許復(fù)民（右）正在講解商事登記相關(guān)政策。（資料圖片）

人物名片：許復(fù)民，男，臺(tái)州市市場監(jiān)督管理局食品流通安全監(jiān)督管理處處長。曾獲全省市場監(jiān)管系統(tǒng)“最多跑一次改革”先進(jìn)個(gè)人、“金牌店小二”、臺(tái)州市勞動(dòng)模范、臺(tái)州市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)。

“許處，窗口遇到一個(gè)疑難件，想讓你幫忙參謀參謀……”調(diào)任臺(tái)州市市場監(jiān)督管理局食品流通安全監(jiān)管處已經(jīng)半年，仍陸陸續(xù)續(xù)有同事向他請教商事登記相關(guān)事宜。

三十年如一日奮戰(zhàn)在商事登記一線，許復(fù)民練就了精湛卓絕的業(yè)務(wù)能力，被譽(yù)為全省市場監(jiān)管系統(tǒng)商事政策的“活字典”。他積極推動(dòng)并踐行商事制度改革，前后參與多輪臺(tái)州商事制度改革，是商改臺(tái)州模式走在全省乃至全國前列的骨干力量。

商事政策“活字典”

許復(fù)民有個(gè)備受熱捧的“百寶箱”，既是商事登記制度改革的歷史見證，也是成就他精湛業(yè)務(wù)的“秘密武器”，更是許復(fù)民被譽(yù)為全省商事政策“活字典”的關(guān)鍵法寶。

其實(shí)，它是許復(fù)民電腦里一個(gè)名為“知識(shí)庫”的文件夾，雖然名字普通，但“海納百川”——5000余份涉企相關(guān)政策文件都被他收于其中。30年來，各項(xiàng)政策推陳出新，商改實(shí)踐“迭代升級(jí)”，許復(fù)民始終如一地踐行為民為企優(yōu)環(huán)境的初心。

“身處行政審批崗位，只有把相關(guān)規(guī)章制度完全吃透，才能保證既不出紕漏，又提高服務(wù)效能?！泵刻煜掳嘀?，他都坐在辦公室逐字逐句鉆研每份文件，多鉆一點(diǎn)、鉆深一點(diǎn)，吃透政策精神，一步步錘煉出過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，成為商事登記的行家里手。

有一次，基層行政審批窗口匆匆來電“求援”：“一家公司急著注銷，但一個(gè)股東失聯(lián)，其他股東都在，能不能辦理注銷？”

這個(gè)情況實(shí)際工作中經(jīng)常碰到，但由于沒有明確政策，基層窗口都不敢辦理，企業(yè)意見較大。許復(fù)民認(rèn)真查閱《公司法》等相關(guān)資料，結(jié)合實(shí)際情況，在全市層面統(tǒng)一辦理流程，明確經(jīng)過公告通知全體股東、召開股東會(huì)形成決議、成立清算組等流程后，可向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記，解決了群眾反映強(qiáng)烈的難題。

“服務(wù)第一、全心為民”“高效快捷、優(yōu)質(zhì)熱情”“踐行媽媽式服務(wù)”……這些年里，許復(fù)民累計(jì)受理辦結(jié)了各類商事登記事項(xiàng)2萬余件，帶領(lǐng)的窗口團(tuán)隊(duì)收到了20多家企業(yè)送來的致謝錦旗和感謝信。

業(yè)務(wù)精帶來好口碑，許復(fù)民的兢兢業(yè)業(yè)不僅贏得了企業(yè)的贊許，也逐漸在全省審批領(lǐng)域聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。碰到不懂的、遇到難題了，大家都喜歡向許復(fù)民請教，他的電話，也因此成為火爆的咨詢熱線。

商事改革引領(lǐng)者

生長在作為中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)祥地、股份合作經(jīng)濟(jì)發(fā)源地、市場經(jīng)濟(jì)先發(fā)地的臺(tái)州，敢為人先、銳意創(chuàng)新的基因，熔鑄進(jìn)了許復(fù)民的骨子里。

得益于持之以恒地研讀各類政策文件，許復(fù)民對于商事登記改革有了更深的思考與見地，他開始帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)積極投身臺(tái)州商事制度改革浪潮。

自2013年起在全省率先實(shí)行商事登記制度改革以來，在簡政放權(quán)、便民利民的臺(tái)州特色商改征程上，許復(fù)民一直在不斷突破、加速奔跑。

2017年初，許復(fù)民發(fā)現(xiàn)企業(yè)辦證存在辦證多、跑腿多現(xiàn)象，積極提出并參與全國首創(chuàng)營業(yè)執(zhí)照“十一證合一”改革。

2018年，他牽頭研究出臺(tái)個(gè)體工商戶直接轉(zhuǎn)讓、個(gè)體工商戶跨境遷移、個(gè)體工商戶簡易申報(bào)等商事登記制度改革新政十條，拓寬商事主體類型轉(zhuǎn)換新渠道，有效保持商事主體和經(jīng)營行為的延續(xù)性，推動(dòng)小微企業(yè)做大做強(qiáng)。

2021年，他牽頭探索企業(yè)開辦和企業(yè)注銷全流程“一件事”改革，企業(yè)辦理便捷度大為提升，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)0.5天1環(huán)節(jié)0成本辦結(jié)，材料量壓減了64%；企業(yè)注銷時(shí)間縮短55%，減少注銷成本60%以上。

在他與同事共同努力下，在2021年開展的省營商環(huán)境評(píng)價(jià)中企業(yè)開辦指標(biāo)全省第一、迭代升級(jí)企業(yè)注銷“一件事”改革被列為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作省級(jí)案例……商改臺(tái)州模式“走在前列”的歷史地位逐步形成。

2022年6月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《對2021年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》，臺(tái)州作為深化商事制度改革成效明顯地方被予以督查激勵(lì)。這是對許復(fù)民攜團(tuán)隊(duì)多年來推動(dòng)商改、傾心付出的最高榮譽(yù)肯定。

百姓食安守護(hù)者

今年5月，許復(fù)民升任食品流通安全監(jiān)督管理處處長，轉(zhuǎn)而和食品安全打交道。

從行政審批的第一道關(guān)口，轉(zhuǎn)換到如今的證后監(jiān)管領(lǐng)域，許復(fù)民時(shí)常虛心向同事求教，以學(xué)習(xí)破跨界之障，不斷提升自己面對新挑戰(zhàn)、解決新問題的能力。

5月正值臺(tái)州疫情防控形勢嚴(yán)峻之時(shí)。許復(fù)民剛一上任，便牽頭起草食品經(jīng)營單位疫情防控工作要求、進(jìn)口食品管理流程；主動(dòng)對接線上食品配送項(xiàng)目并將其納入食品安全重點(diǎn)監(jiān)管，參與制定疫情防控“三區(qū)”保供“安全市場”工作方案……

10月15日，路橋區(qū)突發(fā)疫情，為避免疫情風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散，當(dāng)晚11時(shí)，該區(qū)實(shí)行全域臨時(shí)靜默管理措施。

城市靜止，但居民的生活不能停止。路橋科學(xué)調(diào)配人力、運(yùn)力資源，優(yōu)化各項(xiàng)生活物資保障細(xì)節(jié)。

作為疫情防控生活物資保障組成員，許復(fù)民忙著協(xié)調(diào)生活物資儲(chǔ)備和使用情況，確保米、油、蔬菜、肉等市民生活必需品供貨正常、質(zhì)量可靠、價(jià)格平穩(wěn)。同時(shí)，做好封控區(qū)人員生活物資包的配送準(zhǔn)備。在各方人員共同努力下，一份份生活物資包被送至封控區(qū)的百姓手中。

民以食為天、食以安為先。如今，許復(fù)民正默默耕耘在新領(lǐng)域，傾力守護(hù)百姓“舌尖上的安全”，繼續(xù)書寫為民服務(wù)答卷。