農(nóng)村富余勞動力,如何轉(zhuǎn)變?yōu)椤案辉P聞恿Α??這是臺州奮進“兩個先行”新征程亟待破解的課題。上周,我市召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記工作交流會,明確要求把“共富工坊”作為共富先行的標(biāo)志成果來打造。這個工坊不一般,蘊含著共富大能量,能有效鏈接企業(yè)與農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民,深度整合黨組織、企業(yè)、農(nóng)戶三方力量,是臺州先行探路“未來鄉(xiāng)村”共富新模式的重要抓手和載體。
作為中國民營經(jīng)濟重要發(fā)祥地,臺州的“民富因子”競相涌流,且極具創(chuàng)富創(chuàng)新活力。憑著這股“氣質(zhì)”,我市率先在全省探索黨建引領(lǐng)“共富工坊”建設(shè),并最早形成工作實效。黃巖“小橘燈”早已名聲在外,照亮城鄉(xiāng)聚變共富之路;三門出臺《“共富工坊”項目管理及獎補辦法》,系統(tǒng)化推進以集體經(jīng)濟“水漲”帶動農(nóng)民收入“船高”;臨海把“共富工坊”作為“共富高地”建設(shè)的新載體,短短數(shù)月建起85家……這三地也在此次會議上作了經(jīng)驗交流分享,接下來,全市要打造1000家“共富工坊”、培育市級示范工坊50個以上。此中關(guān)鍵在于,進一步深化黨建統(tǒng)領(lǐng)、實現(xiàn)市場化運作、數(shù)字賦能發(fā)展,加快推動“先發(fā)先行”優(yōu)勢向“領(lǐng)跑領(lǐng)先”態(tài)勢轉(zhuǎn)變,形成“一地首創(chuàng)、全省推廣”的改革范例。
黨建統(tǒng)領(lǐng)夯基固本,打造“強基之坊”。在有些人的認(rèn)知中,往往把“共富工坊”當(dāng)作來料加工2.0版,從而陷入“這僅僅是企業(yè)行為”的誤區(qū)。事實上,“共富工坊”關(guān)切著服務(wù)供給方、承接方、需求方等多方訴求,具備著保障農(nóng)民增收致富的民生屬性,必須充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強村富民的發(fā)展勝勢。因此,我們要按照“組織鋪路、黨員引路、群眾趕路”的理念,梳理農(nóng)村閑置資源、閑散勞動力、企業(yè)需求訂單、工坊運行計劃等“四張清單”,推動企業(yè)、“兩新組織”與村鎮(zhèn)深化結(jié)對共建工作,重塑抓黨建促共富組織體系;要把“共富工坊”建設(shè)納入全域黨建聯(lián)盟工作機制,以組織“共建”、資源“共聯(lián)”打造新型共富體,在更大范圍實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源與村鎮(zhèn)勞動力資源的系統(tǒng)對接,形成產(chǎn)業(yè)進鄉(xiāng)村、帶共富的規(guī)模效應(yīng)。如此,“共富工坊”才能成為展現(xiàn)黨組織戰(zhàn)斗力的“紅色地標(biāo)”。
市場主導(dǎo)長效驅(qū)動,打造“富民之坊”。綜觀各地“共富工坊”建設(shè),目前最大的難題是還未建立成熟完備的市場化運營機制,在利益分配上存在“農(nóng)民拿大頭、村集體義務(wù)參與、企業(yè)作奉獻”的現(xiàn)象,這顯然是不可持續(xù)的。因而,需要建立專業(yè)化的供需對接機制,找準(zhǔn)農(nóng)民增收、村集體增益、企業(yè)增效的多方平衡點,確保企業(yè)利潤與用工成本、企業(yè)需求與區(qū)域資源稟賦、企業(yè)類型與發(fā)展趨勢相適應(yīng),全面激發(fā)市場主體活力。在這個過程中,基層黨組織要當(dāng)好村民就業(yè)的“經(jīng)紀(jì)人”,開展市場化運營,持續(xù)牽線產(chǎn)業(yè)上下游業(yè)務(wù),整合人力、資金、技術(shù)、閑置土地等資源要素,不斷完善工坊帶富發(fā)展體系,把就業(yè)機會引流到農(nóng)村一線,把致富崗位送到群眾“家門口”,實現(xiàn)市場引導(dǎo)、多方共贏、長效運行。
數(shù)字賦能共建共享,打造“發(fā)展之坊”?!肮哺还し弧奔芷稹皬姶?、富民、助企”的橋梁,關(guān)系著“服務(wù)、管理、效益”等多維度的信息溝通,數(shù)字賦能勢在必行。要進一步做強線下、線上平臺,打造“數(shù)字+工坊”工作模式,線下為農(nóng)村閑散勞動力提供就業(yè)服務(wù),線上通過數(shù)字化場景應(yīng)用聯(lián)通銷售渠道,保障供需精準(zhǔn)對接,提升產(chǎn)品附加值,推動品牌化發(fā)展。
“共富工坊”作為區(qū)域黨建聯(lián)盟在當(dāng)?shù)氐摹奥淠_點”,信息輻射優(yōu)勢明顯,可通過項目幫扶、經(jīng)營指導(dǎo)等方式,帶動提升周邊產(chǎn)業(yè)水平,推動工坊“輸血”向區(qū)域“造血”、全域“活血”轉(zhuǎn)變,持續(xù)放大共富效應(yīng),真正讓農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)化為“富裕新動力”。