近期，中辦、國辦印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實(shí)施方案》為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)一步明確了實(shí)施路徑。鄉(xiāng)村振興，隊(duì)伍是關(guān)鍵。必須把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同鄉(xiāng)村振興有效銜接起來，充分發(fā)揮好村兩委班子、駐村工作隊(duì)、創(chuàng)富生力軍等群體作用，形成“頭雁領(lǐng)航”“群雁齊飛”的良好局面，以“雁陣效應(yīng)”精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村振興。

選好育強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”。作為鄉(xiāng)村建設(shè)的組織者和實(shí)踐者，村兩委班子是鄉(xiāng)村振興的主心骨，也是廣大農(nóng)民的領(lǐng)頭雁。鄉(xiāng)村要振興，“頭雁”需配強(qiáng)。要充分發(fā)揮老干部能力強(qiáng)、情懷深、村情熟的特點(diǎn)，以“青藍(lán)結(jié)對”向年輕“頭雁”傳授一線寶貴經(jīng)驗(yàn)、多年工作心得。通過專題進(jìn)修、集中培訓(xùn)、田間實(shí)操等形式全面提升各方面能力。在一定范圍內(nèi)實(shí)施“容錯(cuò)免責(zé)”機(jī)制，以寬容包容免除“領(lǐng)頭雁”干事創(chuàng)業(yè)“后顧之憂”。對少數(shù)精力嚴(yán)重不到位、履職明顯不稱職的村干部，通過“屆中體檢”等形式精準(zhǔn)甄別、鞭策激勵(lì)、優(yōu)勝劣汰。

派好用強(qiáng)“駐村雁”。要建立駐村工作隊(duì)長效機(jī)制，精準(zhǔn)選派政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力突出、工作作風(fēng)優(yōu)良的干部組建駐村工作隊(duì)，統(tǒng)籌考慮年齡、地域、民族等因素合理搭配，實(shí)現(xiàn)因村派人、科學(xué)組隊(duì)、精準(zhǔn)對接。完善“縣級統(tǒng)籌管、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要管、派出單位協(xié)助管、駐村隊(duì)員自我管”的四級管理體系，以“遇事共商、問題共解、責(zé)任共擔(dān)”，推動工作隊(duì)與村干部形成“聚指成拳”“擰線成繩”的工作格局。要依托工作隊(duì)自身優(yōu)勢，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興政策的堅(jiān)定執(zhí)行人，確保各項(xiàng)惠民利民政策能夠培訓(xùn)到位、執(zhí)行到位、監(jiān)督到位。要在建強(qiáng)村黨組織、提升干部素質(zhì)、融洽干群關(guān)系上精準(zhǔn)發(fā)力，以黨建引領(lǐng)帶出真正熟村務(wù)、懂村情的班子，打造善于察民意、解民憂的隊(duì)伍。

幫好扶強(qiáng)“創(chuàng)富雁”。農(nóng)民不富裕，鄉(xiāng)村振興只是空殼。要聚焦重點(diǎn)專業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、緊缺技能，重點(diǎn)培養(yǎng)打造鄉(xiāng)土味濃、實(shí)用性佳的“土專家”“田秀才”，充分挖掘釋放本土人才潛能，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)“創(chuàng)富生力軍”。要為技能型鄉(xiāng)土人才優(yōu)先提供開發(fā)項(xiàng)目、低息貸款、技術(shù)支持和物資保障，為實(shí)用緊缺人才出臺補(bǔ)貼補(bǔ)助、職稱評定等配套政策，合理搭建“一站式”服務(wù)平臺，以“一攬子”服務(wù)全覆蓋構(gòu)建鄉(xiāng)土人才服務(wù)保障體系，真正緩解鄉(xiāng)村振興“人才之渴”。支持鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，參股入股農(nóng)業(yè)合作社，并給予扶持獎勵(lì)，推動其從“創(chuàng)業(yè)先鋒”向“致富能手”進(jìn)階。