疫情期間,家住廣州市海珠區(qū)某小區(qū)302房的王先生一家不斷在房間內(nèi)聽到古怪的吼叫,內(nèi)容是“荒山野鬼”。受疫情影響,王先生的女兒居家線上學(xué)習(xí),奇怪的叫聲嚴(yán)重影響家人的正常生活。經(jīng)王先生了解,原來是102房的李先生為與對門鄰居“斗氣”故意播放的噪聲。
經(jīng)溝通未果,王先生于2022年4月13日向廣州市海珠區(qū)人民法院提交訴前《禁止令申請書》。海珠區(qū)人民法院依法作出全國第一份噪聲污染訴前禁止令,禁止李先生通過播放“荒山野鬼”錄音等方式制造噪聲擾民。
日常生活中,我們經(jīng)常會遇到各種各樣的聲音,有的聲音非常美妙,比如清晨的蟲鳴鳥叫,有的聲音則會影響我們正常的生產(chǎn)生活,比如古怪吼叫、夜半歌聲、電鉆穿墻打洞聲、播放“荒山野鬼”聲音等噪聲。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,2020年,噪聲擾民問題數(shù)量在“全國生態(tài)環(huán)境信訪投訴舉報管理平臺”高居第2位,僅次于大氣污染。在中國裁判文書網(wǎng)上以“噪聲污染”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索,結(jié)果顯示2018年至2021年相關(guān)文書多達(dá)7701件。
寧靜和諧的環(huán)境是人民群眾心之所向。我們有理由相信, 法律將幫曾被噪聲困擾的人們按下“靜音鍵”。
首先,有關(guān)噪聲污染防治的法規(guī)正在不斷完善。 2022年1月1日,《最高人民法院關(guān)于生態(tài)環(huán)境侵權(quán)案件適用禁止令保全措施的若干規(guī)定》正式實施,在噪聲污染糾紛中,除了訴前調(diào)解和案件審理,人民法院還可以根據(jù)申請人在訴訟前或訴訟中的申請,出具禁止令,及時制止正在發(fā)生的噪聲污染。這意味著面對噪聲污染,人們又多了一件可以舉起的法律武器。
2022年6月5日,噪聲污染防治法正式實施,適用范圍更加全面、分類防控更加精準(zhǔn)、政府責(zé)任更加明確,為人民群眾提供了堅實的法律保障。新的噪聲污染防治法規(guī)定,群眾在受到噪聲侵害時,可以向生態(tài)環(huán)境主管部門等負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行舉報,也可以向人民法院提起訴訟。
其次,人民群眾日益提高的法治意識。鄰里之間鬧矛盾,可以依法依規(guī)進(jìn)行解決,用不正當(dāng)手段“以毒攻毒”只會進(jìn)一步加大矛盾。鄰居不能選擇,鄰居之間相互理解和克制是長期和諧共處的必然要求。每人可能是噪聲的制造者,也可能是噪聲的受害者。人人有責(zé)才能有利于形成人人受益的良好噪聲污染防治氛圍,共同維護(hù)和享受和諧安寧的生活環(huán)境。上述案件中,王先生主動向法院遞交訴前禁止令申請,也反映了人民群眾日益提高的法治意識。
同時,要以法治力量共同守護(hù)公眾“安靜權(quán)”。對于人民法院來說,發(fā)布噪聲污染典型案例,發(fā)揮典型案例引領(lǐng)示范和規(guī)則補充的作用,通過新媒體、庭審直播、巡回審判等多種方式開展普法宣傳工作,是主動引導(dǎo)廣大人民群眾維護(hù)聲音環(huán)境的安寧、維護(hù)自身合法權(quán)益的重要方式。一方面,可以對維權(quán)的群眾起到示范和引導(dǎo)作用,另一方面,可以對噪聲的產(chǎn)生者產(chǎn)生提醒和警示效果。