校外培訓(xùn)機構(gòu)不得一次性收費超過5000元；線下培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20：30……

日前，臺州市教育局等10部門聯(lián)合印發(fā)《臺州市加強校外培訓(xùn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確加強校外培訓(xùn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作。

[明確底線要求，嚴(yán)格準(zhǔn)入登記]

校外培訓(xùn)機構(gòu)不得聘用中小學(xué)在職在崗教師

校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置有明確底線要求。根據(jù)《實施方案》，培訓(xùn)場所辦學(xué)條件要符合國家關(guān)于消防、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等法律法規(guī)及政策要求；所聘從事培訓(xùn)教學(xué)教研人員要具備科技、文化藝術(shù)、體育等相應(yīng)類別的職業(yè)（專業(yè)）能力或具有相應(yīng)類別的教師資格證、職業(yè)資格證，不得聘用中小學(xué)在職在崗教師（含民辦中小學(xué)在職在崗教師），聘用在境內(nèi)的外籍人員要符合國家有關(guān)規(guī)定。

《實施方案》明確，對培訓(xùn)場所不符合規(guī)定、教學(xué)教研人員不符合資質(zhì)、違規(guī)聘用外籍人員的機構(gòu)要全面限期整改，對拒不整改或逾期整改不到位的進(jìn)行依法查處。

同時，嚴(yán)格準(zhǔn)入登記?！秾嵤┓桨浮诽岢觯晟品菍W(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)準(zhǔn)入指引，加快存量機構(gòu)準(zhǔn)入審核，對容缺辦理的機構(gòu)要加強指導(dǎo)整改，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處不具備相應(yīng)資質(zhì)、未經(jīng)審核（審批）多址開展培訓(xùn)等違法違規(guī)的校外培訓(xùn)機構(gòu)。

[規(guī)范日常運營，加強收費管理]

校外培訓(xùn)機構(gòu)不得一次性收費超過5000元

對于校外培訓(xùn)的日常運營，《實施方案》指出，應(yīng)與培訓(xùn)對象的年齡、身體素質(zhì)、認(rèn)知水平相適應(yīng)，符合身心特點和教育規(guī)律，滿足學(xué)生多層次、多樣化學(xué)習(xí)需求。

《實施方案》強調(diào)，非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)嚴(yán)禁開設(shè)學(xué)科類培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容。另外，培訓(xùn)時間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時間相沖突，線下培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30。

如何監(jiān)管行政執(zhí)法？《實施方案》提出，原則上每年開展一次聯(lián)合專項排查，定期抽查，堅決查處打“擦邊球”學(xué)科類培訓(xùn)、培訓(xùn)材料內(nèi)容低俗違法、違規(guī)使用境外課程材料、培訓(xùn)時間不符合規(guī)定等突出問題。

在收費管理方面，《實施方案》提出，要引導(dǎo)校外培訓(xùn)機構(gòu)合理定價，明確收費標(biāo)準(zhǔn)，主動公示，并按要求規(guī)范使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）（2021年修訂版）》。

同時，要建立健全非學(xué)科類培訓(xùn)市場監(jiān)測體系，加強收費監(jiān)測?！秾嵤┓桨浮访鞔_規(guī)定校外培訓(xùn)機構(gòu)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用，且不得超過5000元。

[加強廣告監(jiān)管，治理隱形變異]

嚴(yán)肅查處“高端家政”等違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)行為

對于廣告監(jiān)管方面，《實施方案》提出，要結(jié)合日常廣告監(jiān)管工作對主流媒體、新媒體以及公共場所、居民區(qū)等線上線下的校外培訓(xùn)廣告開展排查清理，嚴(yán)肅查處各種夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造家長焦慮的校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為。對未經(jīng)審批設(shè)置、存在安全隱患、一店多招等違法違規(guī)廣告設(shè)置行為進(jìn)行集中整治。并且要建立健全失信聯(lián)合懲戒制度，加強嚴(yán)重違法失信名單管理，營造誠實守信的氛圍。

同時，要建立健全無證無照經(jīng)營和學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、查處機制，將無證無照經(jīng)營和學(xué)科類隱形變異治理納入“基層治理四平臺”服務(wù)管理清單和網(wǎng)格履職清單。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處“一對一”“住家教師”“高端家政”“眾籌私教”以及各類以冬夏令營、中高考志愿填報等名義違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)和面向3-6歲學(xué)齡前兒童違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)等行為。

根據(jù)《實施方案》，我市目標(biāo)到2023年底，基本建立校外培訓(xùn)執(zhí)法制度和相關(guān)協(xié)調(diào)機制，執(zhí)法力量明顯加強，執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提高；到2024年底，基本建成職責(zé)清晰、協(xié)同高效、機制健全、行為規(guī)范、保障有力、監(jiān)督有效的校外培訓(xùn)執(zhí)法體系。