日前，浙江首批省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)最佳實(shí)踐公布，臺(tái)州打造金融助富聯(lián)盟，探索小微金融助力共同富裕新路徑，作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行示范案例入選。
如何讓金融的“源頭活水”化作推進(jìn)共同富裕的持久動(dòng)力？臺(tái)州以建設(shè)國家級(jí)小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)為抓手，探索出一套“專注實(shí)體、深耕小微、精準(zhǔn)供給、穩(wěn)健運(yùn)行”的小微金融助富“臺(tái)州模式”。
頂層設(shè)計(jì)，打造民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)富鏈
從探索建立金融助富聯(lián)盟聯(lián)席會(huì)議制度，到形成政銀證保擔(dān)聯(lián)動(dòng)助富機(jī)制；從出臺(tái)“金融支持共同富裕15條”“金融支持再創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)新輝煌18條”等，形成金融助富政策清單，到探索構(gòu)建“政府引導(dǎo)、機(jī)構(gòu)服務(wù)、基層參與”，創(chuàng)新“六個(gè)聯(lián)建”黨建助富機(jī)制……我市用頂層設(shè)計(jì)賦能金融助力共富新路徑。
“去年底，因?yàn)橐诔潜毙∥@區(qū)購置一處7200平方米的廠房，企業(yè)面臨流動(dòng)資金短缺的局面，泰隆銀行臺(tái)州分行在了解情況后，為我們辦理了300萬元的低息外幣資金專項(xiàng)貸款，解決了企業(yè)的燃眉之急?！闭憬A弈汽車零部件科技有限公司董事長王帥說。
融資問題是小微企業(yè)發(fā)展的“攔路虎”。我市積極探索建立與臺(tái)州民營和小微企業(yè)相匹配的融資暢通工程指標(biāo)體系。如上述浙江華弈汽車零部件科技有限公司這類以出口為主的企業(yè)，我市精準(zhǔn)施策，出臺(tái)了針對(duì)外貿(mào)行業(yè)的金融惠企政策。
臺(tái)州農(nóng)信創(chuàng)新“共富信易貸”產(chǎn)品，臺(tái)州銀行通過數(shù)字金融賦能小微企業(yè)與零售商戶線上化經(jīng)營，民泰銀行打造“黨建+金融+科技”三位一體支持共富新模式……一系列“創(chuàng)富產(chǎn)品”，既調(diào)動(dòng)了金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)性，也為企業(yè)注入金融“活水”。
在此基礎(chǔ)上，我市探索政銀聯(lián)動(dòng)讓利直達(dá)惠企新機(jī)制。創(chuàng)新推進(jìn)“零門檻、零周期、零費(fèi)用”無還本續(xù)貸，至5月末辦理無還本續(xù)貸余額920.39億元，同比增長28.82%，規(guī)模居全省前列；1-5月，全市銀行機(jī)構(gòu)依托央行支農(nóng)支小再貸款資金，發(fā)放優(yōu)惠貸款211.55億元，貸款加權(quán)平均利率僅5.02%。今年1-5月全市各項(xiàng)貸款平均利率6.02%，同比下降13個(gè)基點(diǎn)，普惠小微貸款平均利率6.36%，同比下降19個(gè)基點(diǎn)。
“今年我們持續(xù)推動(dòng)融資擴(kuò)面增量，力爭(zhēng)2022年新增貸款2000億元，其中新增民營企業(yè)貸款1000億元以上?！笔薪鹑谵k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
深耕普惠，構(gòu)筑全民造富生態(tài)圈
“沒想到通過‘鮮甜共富?！a(chǎn)品可以這么快獲得銀行貸款，隨借隨還，不用另外找擔(dān)保人?！睏畛蓶|是三門縣濤頭村一名水產(chǎn)養(yǎng)殖戶，了解到臺(tái)州信?；饎偼瞥觥磅r甜共富保”擔(dān)保產(chǎn)品，成功獲得銀行放款30萬元。這也是臺(tái)州信?；鹇?lián)合中國農(nóng)業(yè)銀行三門縣支行發(fā)放的首筆“鮮甜共富?！睒I(yè)務(wù)。
“‘鮮甜共富?！a(chǎn)品圍繞三門小海鮮的養(yǎng)殖捕撈產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上的農(nóng)戶給予擔(dān)保費(fèi)優(yōu)惠?！迸_(tái)州市信保公司三門辦事處負(fù)責(zé)人陳聰聰說。
作為臺(tái)州小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的“金名片”，以“政府出資為主，銀行捐資為輔”方式組建的信?；?，切實(shí)緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難、融資貴等問題。截至5月末，累計(jì)為39132家市場(chǎng)主體承保授信76920筆，累計(jì)擔(dān)保授信金額686.25億元；在保余額144.89億元，在保戶數(shù)18595戶，融資擔(dān)保放大倍數(shù)達(dá)到12.02倍，在保余額和放大倍數(shù)均居全國地級(jí)市前列。
農(nóng)村發(fā)展事關(guān)共富全局。對(duì)此，我市在精準(zhǔn)支持重點(diǎn)群體上下功夫——
深化金融助力鄉(xiāng)村振興。全省首創(chuàng)“農(nóng)戶家庭資產(chǎn)負(fù)債表”融資模式，截至5月末，全市通過該模式授信農(nóng)戶32.27萬戶、金額533.61億元。
強(qiáng)化市場(chǎng)弱勢(shì)主體幫扶。升級(jí)小微首貸戶拓展行動(dòng)，將個(gè)體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為“首貸戶”拓展重點(diǎn)，1-5月，新增小微企業(yè)首貸戶6099戶、98.99億元，戶數(shù)居全省地市第一位。
實(shí)施小微群體培育提質(zhì)工程。在全省首創(chuàng)構(gòu)建專業(yè)化、全生命周期的小微企業(yè)聯(lián)合輔導(dǎo)體系。今年以來，已開展各類線上線下融資輔導(dǎo)活動(dòng)18場(chǎng)次，輔導(dǎo)小微、三農(nóng)客戶5萬多人次。
創(chuàng)新機(jī)制，拓寬技工“增收鏈”
目前，全市上市公司達(dá)65家，其中A股上市公司61家，在全國地市級(jí)列第四位。這些上市公司基本以制造業(yè)為主，技術(shù)工人量大面廣。企業(yè)如何推進(jìn)共同富裕？臺(tái)州給出的答案是——股權(quán)激勵(lì)。
6月，利歐集團(tuán)股份有限公司發(fā)布公告實(shí)施股票期權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，以1.55元/份的行權(quán)價(jià)格向符合條件的630名激勵(lì)對(duì)象首次授予13190.6萬份股票期權(quán)，其中包括143名技術(shù)工人。
為留住人才，我市各企業(yè)以“股權(quán)激勵(lì)”改革為抓手，不斷拓寬技工“增收鏈”。自2019年以來，全市61家A股上市公司中，有28家向5312名員工實(shí)施激勵(lì)，其中面向技術(shù)工人1250名，占比約23.53%。
據(jù)了解，我市一些上市公司主要通過授予股票期權(quán)、限制性股票、員工持股計(jì)劃以及虛擬股等多種形式的股權(quán)激勵(lì)模式，讓更多技術(shù)工人能夠享受到股權(quán)激勵(lì)政策的紅利。此外，在研究制定《臺(tái)州市上市公司股權(quán)激勵(lì)改革實(shí)施方案》的同時(shí)，市金融辦按照“政府鼓勵(lì)、企業(yè)申報(bào)、試點(diǎn)先行”原則同步推進(jìn)試點(diǎn)工作，年初至今，已有4家企業(yè)申報(bào)試點(diǎn)，面向135名技術(shù)工人實(shí)施了股權(quán)激勵(lì)，占總激勵(lì)對(duì)象的33.42%，另有2家企業(yè)正在推進(jìn)中。
為加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)賦能，打通中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堵點(diǎn)，臺(tái)州市與浙江省股交中心開展戰(zhàn)略合作，在全省先行先試打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“雙創(chuàng)苗圃板”。通過創(chuàng)新投融資服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)提供一體化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)上市后備梯隊(duì)服務(wù)前移，打造企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)的“苗圃基地”，為我省探索資本市場(chǎng)普惠服務(wù)提供有效落地方案。
