“再過一個月,我們虎山海底溫泉就可以開業(yè)了,它將給我們村帶來新收入!”近日,在玉環(huán)干江鎮(zhèn)雙興村,村民王奎清指著即將完工的溫泉康養(yǎng)基地項目,一臉幸福。
雙興村溫泉康養(yǎng)基地順利建成,得益于玉環(huán)市農(nóng)村綜合改革集成建設項目的全面實施。2019年,玉環(huán)市成功申報省級農(nóng)村綜合改革集成建設項目試點后,省級財政資金補助6000萬元,專門成立了由玉環(huán)市委書記、市長擔任雙組長的領導小組,并出臺詳細實施方案。干江鎮(zhèn)作為項目具體建設單位,也成立領導小組,并邀請多位專家學者全區(qū)域考察,結合當?shù)貙嶋H和全鎮(zhèn)中長期規(guī)劃,提出了“一心一帶三區(qū)九明珠”的規(guī)劃設想。
在項目建設中,干江鎮(zhèn)立足大局,堅持規(guī)劃引導,將原計劃的19個項目進一步整合優(yōu)化,合并為12大類,并依托當?shù)刭Y源稟賦,陸續(xù)打造出多個鄉(xiāng)村旅游爆款項目。
群眾是鄉(xiāng)村振興的動力之源。該鎮(zhèn)充分尊重村民意愿,成功運行了“集體+村民集資”模式,村級公司化運營模式、資產(chǎn)資源“村+村”組合抱團發(fā)展模式等多項創(chuàng)新制度。
干江鎮(zhèn)除了積極爭取財政專項資金,每年安排500萬元專項資金集中推動鄉(xiāng)村振興工作外,還廣泛對接玉環(huán)市相關部門,力爭實現(xiàn)政策互補。當?shù)毓膭畲迕?、村集體等開展共建共享合作模式,創(chuàng)新提出“5149”利益聯(lián)結機制,即村集體入股51%,村民入股49%,形成利益共同體,合力促進村集體經(jīng)濟、農(nóng)戶家庭經(jīng)濟、農(nóng)民合作經(jīng)濟不斷壯大。該鎮(zhèn)還大力開展招商引資,先后引入濱海村“花跡那邊”民宿、白馬岙“理想村”、炮臺“一然村”等多個工商資本助力項目。
集成項目建設關鍵在于“集”和“改”。干江鎮(zhèn)打破常規(guī),在成立村級旅游發(fā)展有限公司基礎上,專門成立鎮(zhèn)旅游公司,全鎮(zhèn)15個村各占股4%,以強村帶弱村的方式,深化拓展共同富裕發(fā)展道路。同時,積極探索多村聯(lián)建共同發(fā)展,實現(xiàn)資產(chǎn)資源“村+村”組合。
該鎮(zhèn)還積極探索資源盤活路徑,激活農(nóng)村閑置土地、閑置農(nóng)房,通過資源整合,為鄉(xiāng)村發(fā)展騰挪空間。引進數(shù)字化技術、智能化服務管理,構建智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游,推動鄉(xiāng)村治理“智治”型升級。
目前上棧頭村鄉(xiāng)村樂園建設工程、垟坑村荷塘主題樂園建設工程、炮臺村紅色教育基地建設工程基本完成主體投資,建成項目合格率為100%。項目村2020年集體經(jīng)營性收入達1880萬元,同比增長71%,債務化解率達31%;農(nóng)民人均收入達3.88萬元,同比增長8.8%,經(jīng)濟效益社會效益顯著。