5月15日，臺(tái)州舉行臺(tái)州市臺(tái)州市人才新政3.0新聞發(fā)布會(huì)，邀請市委組織部副部長、市委人才辦常務(wù)副主任羅文初，市委組織部副部長、市人力社保局局長柯婉瑛，市委組織部部務(wù)會(huì)議成員、市委人才辦專職副主任朱百清，市科技局黨組成員徐建林，請他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)情況，并回答大家的提問。
市委組織部副部長
市委人才辦常務(wù)副主任 羅文初：
新聞界的各位朋友
大家上午好！
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央、省委關(guān)于人才工作的新部署新要求，近期我市出臺(tái)《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)的意見》《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》（統(tǒng)稱“人才新政3.0”）。主要有七方面優(yōu)化舉措：
一、政策體系系統(tǒng)集成。覆蓋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全領(lǐng)域，涵蓋人才引育留用全流程，政策層次更加明晰。突出市縣聯(lián)動(dòng)。在全市實(shí)施統(tǒng)一的市高層次人才計(jì)劃，分“500精英”人才和“特殊支持”人才兩大類，同時(shí)設(shè)立縣（市、區(qū)）專項(xiàng)。突出部門協(xié)同。根據(jù)人才領(lǐng)域類別設(shè)置不同的遴選平臺(tái)，調(diào)動(dòng)各部門抓行業(yè)人才的積極性主動(dòng)性。突出行業(yè)自主。支持教育和衛(wèi)生主管部門針對性制定特殊人才、急需緊缺人才專項(xiàng)招引政策和目錄，其他行業(yè)領(lǐng)域也可根據(jù)實(shí)際制定人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見。
二、人才評價(jià)科學(xué)精準(zhǔn)。針對不同類型人才科學(xué)設(shè)置評價(jià)渠道、標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施常態(tài)化認(rèn)定。對符合基礎(chǔ)資格條件的創(chuàng)新人才，實(shí)際到崗后可隨時(shí)申請認(rèn)定，享受對應(yīng)層次人才待遇。設(shè)置認(rèn)定快速通道。對國家級人才計(jì)劃等入選者領(lǐng)銜項(xiàng)目、機(jī)構(gòu)實(shí)際到位投資額1000萬元以上的“以投帶引”人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，開設(shè)認(rèn)定快速通道。加強(qiáng)“以賽引才”?！?00精英”人才創(chuàng)業(yè)大賽決賽獲獎(jiǎng)或?qū)雎费莴@得推薦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可認(rèn)定為“500精英”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。探索人才舉薦制。在臺(tái)工作的頂尖人才每年可推薦1名符合條件的中青年人才，直接認(rèn)定為“500精英”高端人才。建立人才期滿評估機(jī)制。明確人才支持期資助期一般為5年，期滿后需開展評估。
三、支持方式靈活多元。突出全職導(dǎo)向，兼顧柔性引才。頂尖人才和重大平臺(tái)可“一事一議”。給予頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）分別最高1億元的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持、首輪股權(quán)直接投資，特別重大團(tuán)隊(duì)上不封頂。對名院名校名所設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)或共建的高能級產(chǎn)業(yè)科研平臺(tái)、新型高校等引進(jìn)“一事一議”。拓寬“柔性引才”渠道。以“項(xiàng)目合作”“兼職”等方式柔性引進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才，將教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域的柔性引才放寬到特優(yōu)層次。
四、創(chuàng)業(yè)人才全鏈扶持。注重人才創(chuàng)業(yè)生態(tài)打造，形成了覆蓋初創(chuàng)期、發(fā)展期、上市期的全周期扶持體系。打通晉升通道。人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)落地5年內(nèi)新升規(guī)入庫的，可申請晉升認(rèn)定，最高晉升至“500精英”高端創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。實(shí)施二輪扶持。人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)成立10年內(nèi)，年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500萬元以上的，或企業(yè)升規(guī)入庫的，給予最高2000萬元獎(jiǎng)勵(lì)資助。同時(shí)提供設(shè)立登記、財(cái)稅管理、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、專項(xiàng)申報(bào)、上市輔導(dǎo)、法律顧問等市場化服務(wù)，讓人才創(chuàng)業(yè)無后顧之憂。
五、本土人才一視同仁。完善市“特殊支持”人才培養(yǎng)體系，推動(dòng)更多本土人才進(jìn)入省級以上人才計(jì)劃。支持攀高登峰。對新當(dāng)選或入選中國“兩院”院士、院士有效候選人的，分別給予個(gè)人、用人單位最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。入選省級以上人才計(jì)劃的，按上級獎(jiǎng)勵(lì)資助總額給予1：1配套。加強(qiáng)梯隊(duì)建設(shè)。市“特殊支持”人才分為第一層次、第二層次、青年層次，給予最高500萬元資助。保留并健全名師名醫(yī)名家工作室建設(shè)體系，豐富教育衛(wèi)生宣傳文化等領(lǐng)域高層次人才傳幫帶培養(yǎng)載體。擴(kuò)大遴選范圍?？h（市、區(qū)）專項(xiàng)由各地自主設(shè)定資助標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)人數(shù)，推動(dòng)更多本土人才進(jìn)入人才培養(yǎng)工程。
六、人才結(jié)構(gòu)合理均衡。聚焦“工程師之城”“青年發(fā)展型城市”建設(shè)，支持大力引育工程師、工匠、青年人才等支撐型、實(shí)用型人才。工程師方面，對急需緊缺、重大工程領(lǐng)銜的卓越工程師引進(jìn)“一事一議”，打造國家級工程師基地、工程師學(xué)院、特色產(chǎn)業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心等多元平臺(tái)。技能人才方面，打造高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地，常態(tài)化舉辦技能大賽，對獲得世界技能大賽優(yōu)勝獎(jiǎng)以上的選手給予最高60萬元獎(jiǎng)勵(lì)。青年人才方面，在“500精英”人才和“特殊支持”人才專項(xiàng)中均設(shè)置青年人才類別，擴(kuò)大40周歲以下青年遴選占比，暢通上升通道。
七、人才生態(tài)全域建強(qiáng)。緊盯人才關(guān)鍵小事，大力推進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期“一件事”改革，打造“臺(tái)愛人才”服務(wù)品牌。實(shí)施人才安居工程。在房票補(bǔ)貼等購房優(yōu)惠基礎(chǔ)上，籌集建設(shè)高品質(zhì)人才公寓，構(gòu)建集辦公、生活、交友、休閑為一體的高品質(zhì)人才居住生活圈。推進(jìn)人才服務(wù)數(shù)字化改革。豐富拓展“臺(tái)州人才碼”功能，打造政策咨詢、政策兌現(xiàn)、生活服務(wù)“一站式”平臺(tái)。優(yōu)化生活綜合保障。健全人才子女入學(xué)、醫(yī)療保健、療休養(yǎng)等服務(wù)機(jī)制，不斷提升人才獲得感幸福感。
市委組織部副部長
市人力社保局局長 柯婉瑛：
一直以來，我市堅(jiān)持“引人入勝、聚才興市”工作導(dǎo)向，大力實(shí)施青年英才聚臺(tái)州計(jì)劃，全力吸引廣大青年才俊來臺(tái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。近日，市政府研究出臺(tái)《關(guān)于高質(zhì)量引聚青年人才的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），進(jìn)一步完善青年人才政策體系?！兑庖姟分饕獌?nèi)容有：
一是大力引育高校畢業(yè)生。臺(tái)州是全國首批青年發(fā)展型城市試點(diǎn)，為讓大學(xué)生更好更快地融入臺(tái)州、樂業(yè)臺(tái)州，我們著力提升城市“青和力”，加強(qiáng)政策集成。高校畢業(yè)生來臺(tái)可以享受最高13萬元安家補(bǔ)貼，在臺(tái)非公企業(yè)連續(xù)工作滿3年、滿6年的，可按原標(biāo)準(zhǔn)再享受第2次、第3次安家補(bǔ)貼。在臺(tái)購房的，可以享受最高40萬元房票補(bǔ)貼，還可提取個(gè)人、配偶及父母住房公積金直接支付首付，并享受14家定點(diǎn)銀行購房按揭貸款最低利率優(yōu)惠。
二是大力引育技術(shù)技能人才。臺(tái)州正全力打造技能型社會(huì)和工程師之城，大力支持專業(yè)技術(shù)人才和技能人才來臺(tái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對具有正高級、副高級職稱的專業(yè)技術(shù)人才，和具有特級技師、高級技師資格的技能人才，分別給予最高50萬元、30萬元房票補(bǔ)貼。
三是大力引育博士后。支持臺(tái)州博士后設(shè)站單位創(chuàng)新發(fā)展，每招收1名博士后研究人員，給予設(shè)站單位30萬元日常經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并給予新招收的全職博士后研究人員10萬元生活補(bǔ)貼。支持臺(tái)州企事業(yè)單位聘用博士后，給予聘用單位20萬元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，給予受聘博士后25萬元安家補(bǔ)貼和最高50萬元房票補(bǔ)貼。
四是積極開拓引育渠道。組織開展“智匯臺(tái)州百校引才”等系列活動(dòng)，支持用人單位“走出去”招才，給予用人單位最高每次3500元招聘補(bǔ)貼。同時(shí)，我們邀請全國高校師生到臺(tái)州開展招聘交流活動(dòng)，給予學(xué)生每人次最高1500元應(yīng)聘補(bǔ)貼，給予高校帶隊(duì)教師每人次最高3500元一次性補(bǔ)貼，并提供最長7天的免費(fèi)食宿。
《意見》的出臺(tái)，與去年出臺(tái)的《關(guān)于支持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干意見》相銜接，政策體系不斷優(yōu)化，政策疊加效應(yīng)更加明顯。我市促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策還包括：
一是在促進(jìn)大學(xué)生積極就業(yè)方面：對到非公企業(yè)就業(yè)的專科以上畢業(yè)生，給予最長3年每年最高9000元的就業(yè)補(bǔ)貼。對中小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生給予最長1年的社保補(bǔ)貼。在臺(tái)靈活就業(yè)的，按其實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的2/3，給予最長3年的社保補(bǔ)貼。來臺(tái)見習(xí)的，由見習(xí)基地按不低于當(dāng)?shù)刈畹驮鹿べY標(biāo)準(zhǔn)給予基本生活補(bǔ)助。
二是在支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)方面：強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)全周期扶持，在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生等重點(diǎn)人群在臺(tái)州首次創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)，可申請最高60萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。依法繳納社保的，還可每年享受創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼1萬元；創(chuàng)業(yè)場租補(bǔ)貼按照最高每天每平方米1.2元，最高可補(bǔ)貼300平方米。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，按每帶動(dòng)1人就業(yè)給予2000元補(bǔ)貼，每年最高補(bǔ)貼2萬元，以上幾項(xiàng)補(bǔ)貼期限最長均為3年。此外，還可享受一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼8000元。
三是在強(qiáng)化生活服務(wù)保障方面：我們?yōu)榇髮W(xué)生“量身定制”優(yōu)惠禮包，不斷升級臺(tái)州人才碼功能，集成1000個(gè)服務(wù)場景的服務(wù)內(nèi)容，符合條件的高校畢業(yè)生可申領(lǐng)人才碼，享受3年免費(fèi)公交、金融服務(wù)等政策。
2023年，我們將聚焦全球一流臨港產(chǎn)業(yè)帶和五大產(chǎn)業(yè)城建設(shè)，堅(jiān)持依托產(chǎn)業(yè)引才，依靠產(chǎn)業(yè)留才，加快高精尖人才引進(jìn)和集聚，力爭全年新引進(jìn)“500精英”100名、新增落戶創(chuàng)業(yè)企業(yè)50家?！?00精英”引才公告主要內(nèi)容有：
（一）引進(jìn)對象和重點(diǎn)領(lǐng)域。面向海內(nèi)外引進(jìn)具備國際國內(nèi)領(lǐng)先學(xué)術(shù)技術(shù)水平，或擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科研成果或項(xiàng)目，能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)的學(xué)科帶頭人、領(lǐng)軍人才和高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才（團(tuán)隊(duì)）。重點(diǎn)引進(jìn)汽車、醫(yī)藥健康、智能制造、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、光電、新材料等領(lǐng)域的高精尖人才，以及教育、衛(wèi)生、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、宣傳文化等社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的專業(yè)人才。
（二）申報(bào)類型及條件。分為創(chuàng)業(yè)人才（項(xiàng)目）、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新人才三類，其中創(chuàng)新人才分產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域、青年人才等三個(gè)類別，每個(gè)類別單獨(dú)設(shè)置申報(bào)條件，大家可以登錄臺(tái)州人力社保局網(wǎng)站或臺(tái)州人才在線具體查看申報(bào)要求。
（三）主要扶持政策：針對創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)，頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目按“一事一議”方式引進(jìn)，5年內(nèi)給予最高1億元的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持，相關(guān)資助在“一事一議”協(xié)議中明確。對入選“500精英”高級至領(lǐng)軍層次的創(chuàng)業(yè)人才，給予最高200萬元到2000萬元的創(chuàng)業(yè)扶持資金，并提供最高5000平方米3年免租創(chuàng)業(yè)場所或給予相應(yīng)租金補(bǔ)貼。發(fā)展成長的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，可享受最高2000萬元的二次追加扶持以及一系列金融扶持。針對創(chuàng)新人才引進(jìn)，全職到臺(tái)州企業(yè)從事技術(shù)研發(fā)、管理等崗位工作的高層次人才，入選“500精英”創(chuàng)新人才的，5年內(nèi)按人才年薪60%給予用人單位每人每年最高100萬元引才薪酬補(bǔ)助；到社會(huì)事業(yè)單位從事創(chuàng)新的高層次人才，待其創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)后可享受最高2000萬元?jiǎng)?chuàng)新資助。此外，高層次人才本人還可享受房票補(bǔ)貼、安家補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼等政策待遇。
（四）申報(bào)和認(rèn)定方式。綜合考慮各層面人才情況，2023年認(rèn)定方式更加多樣化，除了以往評審認(rèn)定、一事一議、以賽引才、項(xiàng)目路演等方式外，今年新增認(rèn)定快速通道，新引進(jìn)人員符合當(dāng)年度《臺(tái)州市高層次人才分類目錄》高端及以上創(chuàng)業(yè)人才（項(xiàng)目）條件的，可選擇快速認(rèn)定方式；新增“以資引才”方式，鼓勵(lì)投資機(jī)構(gòu)“以投帶引”推動(dòng)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落戶，引進(jìn)人才項(xiàng)目符合“500精英”申報(bào)條件且機(jī)構(gòu)實(shí)際到位投資額1000萬元以上的可開設(shè)評審或認(rèn)定快速通道。
