4月28日，臺州舉行臺州市2023年海洋伏季休漁工作新聞發(fā)布會，邀請市港航口岸和漁業(yè)管理局副局長王直君，市港航口岸和漁業(yè)管理局港航管理處負責人牟盛辰，市港航口岸和漁業(yè)管理局行政審批處負責人范啟鵬，市海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊政委何賢慶，請他們?yōu)榇蠹医榻B有關情況，并回答大家的提問。
市港航口岸和漁業(yè)管理局副局長 王直君：
新聞界的各位朋友
大家上午好！
今年，為進一步加強海洋漁業(yè)資源保護，根據《中華人民共和國漁業(yè)法》和《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》等相關規(guī)定，本著“總體穩(wěn)定、局部統(tǒng)一、減少矛盾、便于管理”的原則，農業(yè)農村部印發(fā)了《關于調整海洋伏季休漁制度的通告》，對海洋伏季休漁制度進行調整完善。調整后的制度，在休漁時間和休漁管理制度作出了新的規(guī)定。
主要有以下幾方面：
一、統(tǒng)一休漁時間和范圍。北緯35度至北緯26度30分之間的東海海域休漁時間統(tǒng)一為5月1日12時至9月16日12時。
二、統(tǒng)一休漁作業(yè)類型。除釣具外的所有作業(yè)類型，以及為捕撈漁船配套服務的捕撈輔助船。
三、建立休漁期專項特許制度：為有效利用蝦蟹類、中上層魚類等漁業(yè)資源，桁桿拖蝦、籠壺類、刺網和燈光圍（敷）網4種作業(yè)類型漁船和配套捕撈輔助船可申請開展蝦蟹類、中上層魚類等資源專項捕撈許可。專項特許區(qū)域、時間、證書核發(fā)、生產監(jiān)管等管理措施由浙江省農業(yè)農村廳確定。
四、保留小型張網漁船休漁規(guī)定。從5月1日12時起休漁，時間不少于3個月，具體休漁結束時間由浙江省農業(yè)農村廳確定。
五、強化休漁期漁船管理。伏休期從事釣具作業(yè)和特許捕撈漁船應當嚴格執(zhí)行漁船進出港報告制度，嚴禁違反捕撈許可證關于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進行捕撈，禁止跨海區(qū)界限作業(yè)，實行漁獲物定點上岸制度，建立上岸漁獲物監(jiān)督檢查機制。伏季休漁的漁船原則上應當回所屬船籍港休漁，因特殊情況確實不能回船籍港休漁的，須經船籍港所在地省級漁業(yè)主管部門確認。
海洋伏季休漁期既是漁業(yè)資源養(yǎng)護的“黃金期”，也是漁船本質提升的“攻堅期”。今年，我市將統(tǒng)籌漁業(yè)發(fā)展、安全治理與資源養(yǎng)護，利用伏季休漁重要“窗口期”，全市域推進伏季休漁期綜合整治“六大行動”，扎實推進涉海涉漁安全治理固本強基。
一是隱患排查整治提級行動。全面開展商漁船隱患大排查大整治，重點排查線路老化、安全設施損壞、號型號燈不規(guī)范、16頻道關閉等風險點，利用“浙漁安”建立 “一船一檔”，實現(xiàn)“排查—整改—銷號”閉環(huán)。
二是專項強基工程提優(yōu)行動。高標準推進海上“千萬工程”，抓好“病老?！睗O船、“船圖、船證不符”、海釣船舶、漁船消防安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)納規(guī)船舶等專項整治，減少高危漁船存量，健全納規(guī)船舶“六定”（定船、定人、定區(qū)域、定時間、定制度、定用途）管理機制，完成問題漁船整治任務。
三是精密智控賦能提效行動。全面搭建“漁業(yè)綜合數(shù)據庫”，迭代優(yōu)化“浙漁安”“海上智控平臺”“船檢通”等數(shù)字化應用，強化無人值守、編組落實、離線報警等各類預警干預，依托精密智控優(yōu)勢破解海上管控難題。
四是能力培訓創(chuàng)新提升行動。深化船員培訓教育改革，推進常態(tài)化開班，全時段開設普通船員培訓班，重點開展海上避碰、值班瞭望、應急處置、消防救生等培訓，高質量完成省定4500名船長安全輪訓任務，保障合格船員供給。
五是商漁共治聚力提質行動。強化“海上嚴管區(qū)”建設，引導商船、漁船各行其道，嚴厲查處商船不按航路航行、漁船在航路上錨泊和定置作業(yè)等行為，聯(lián)合推進海上智控平臺和“浙漁安”系統(tǒng)互融互見。深入開展商漁船船長“面對面”學習交流活動，相互宣講、相互熟悉彼此作業(yè)特點。
六是伏休管控攻堅提檔行動。組織“亮劍”“鐵拳”“清港”系列執(zhí)法行動，嚴格執(zhí)行船位動態(tài)監(jiān)管，落實四級網格和“定人聯(lián)船”制度，加強釣具漁船和休閑漁船管理，確保漁船“應休盡休”。
希望社會各界一如既往地支持伏季休漁管理工作，監(jiān)督伏休新規(guī)落實，積極參與伏休綜合整治“六大行動”，為保護海洋漁業(yè)資源做出新的更大貢獻，共同實現(xiàn)“漁場振興、漁村美麗、漁業(yè)安全、漁區(qū)共富”。
