11月22日，臺州舉行臺州灣科創(chuàng)走廊發(fā)展規(guī)劃新聞發(fā)布會，邀請市政府副市長苗文斌，市政府副秘書長王智承，市科技局局長林慷，市委組織部副部長、市常任辦主任羅文初，請他們?yōu)榇蠹医榻B有關情況，并回答大家的提問。
市政府副市長 苗文斌：
新聞界的各位朋友：
大家下午好！
近日，經(jīng)浙江省政府同意，臺州市政府、省發(fā)展改革委、省科技廳聯(lián)合印發(fā)了《臺州灣科創(chuàng)走廊發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。下面，我就《規(guī)劃》編制有關工作情況向大家做簡要介紹。
規(guī)劃建設臺州灣科創(chuàng)走廊的戰(zhàn)略考量
（一）規(guī)劃建設臺州灣科創(chuàng)走廊，是臺州貫徹落實黨的二十大精神的實際行動。
習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。認真貫徹落實習近平總書記重要指示和黨的二十大精神，加快建設臺州灣科創(chuàng)走廊，部署打造承載戰(zhàn)略科技力量的高能級平臺體系、創(chuàng)新引領的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群、“塔尖+塔基”的全譜系人才支撐體系，高水平推進科技自立自強，全面打開科技創(chuàng)新工作新局面，是臺州在新時代新征程中必須扛起的使命擔當。
（二）規(guī)劃建設臺州灣科創(chuàng)走廊，是臺州貫徹落實“兩個先行”的關鍵舉措。
省第十五次黨代會把“牢牢把握實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略要求”擺到11方面重要遵循之首，把創(chuàng)新制勝擺到五大工作導向之首，把著力推動全面轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式擺到“10個著力”之首，標志著全省科技創(chuàng)新工作進入了新階段。省委省政府將臺州灣科創(chuàng)走廊列入全省科創(chuàng)走廊建設布局，將之作為我省高水平創(chuàng)新型省份和科技強省建設的核心力量之一進行打造。高水平規(guī)劃建設臺州灣科創(chuàng)走廊，是我市貫徹落實省委省政府決策部署、深度融入浙江創(chuàng)新策源地、大踏步提高臺州科技創(chuàng)新能力的重要舉措，我市要勇當全省踐行“創(chuàng)新制勝”戰(zhàn)略的先鋒示范，確保在全面推進“兩個先行”中走在全省前列。
（三）建設臺州灣科創(chuàng)走廊，是臺州實現(xiàn)“三高三新”建設目標的重要路徑。
勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，是民營經(jīng)濟的活力之源，是臺州人“敢于第一個吃螃蟹”的性格基因。今年是習近平總書記賦予臺州“再創(chuàng)民營經(jīng)濟新輝煌”囑托20周年，市委六屆二次全會將“創(chuàng)新制勝”列為我市今后一段時期的戰(zhàn)略舉措之首，體現(xiàn)了市委市政府矢志不渝抓創(chuàng)新、毫不動搖走好科技新長征之路的決心。臺州灣科創(chuàng)走廊作為跨區(qū)域合作和協(xié)同發(fā)展的重要形式，科學劃定了市域創(chuàng)新發(fā)展空間、有效整合市內(nèi)優(yōu)勢創(chuàng)新資源，是臺州建設國家創(chuàng)新型城市、推進高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，是加強市級統(tǒng)籌、提升中心城區(qū)首位度和競爭力的重要路徑。
我市從去年啟動《臺州灣科創(chuàng)走廊發(fā)展規(guī)劃》編制以來，市委市政府多次召開現(xiàn)場推進會、討論會、咨詢座談會、專家論證會等，推進規(guī)劃編制和項目建設。省委省政府和省發(fā)展改革委、省科技廳等相關部門十分重視，對編制工作給予了悉心指導和幫助?！兑?guī)劃》的發(fā)布，充分體現(xiàn)了省委省政府對臺州發(fā)展的殷切期待和大力支持，也是市委市政府深入實施創(chuàng)新強市、人才強市首位戰(zhàn)略的生動實踐。
規(guī)劃建設臺州灣科創(chuàng)走廊的戰(zhàn)略藍圖
《規(guī)劃》明確了臺州灣科創(chuàng)走廊的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標和空間格局等內(nèi)容，構建了全域創(chuàng)新體系，擘畫了未來發(fā)展藍圖。
臺州灣科創(chuàng)走廊的戰(zhàn)略定位
▼
圍繞打造長三角沿海創(chuàng)新發(fā)展帶南翼核心樞紐、全球有影響力的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新高地的總目標，全力建設全國民營經(jīng)濟創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型樣板區(qū)、長三角新智造技術創(chuàng)新先行區(qū)、浙東南產(chǎn)科教融合創(chuàng)新活力區(qū)。
臺州灣科創(chuàng)走廊的戰(zhàn)略目標
▼
到2026年，臺州灣科創(chuàng)走廊初步建成，高能級科創(chuàng)平臺、高水平創(chuàng)新型企業(yè)、高素質(zhì)科創(chuàng)人才加速集聚，創(chuàng)成國家級高新區(qū)，初步形成全國一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。到2035年，臺州灣科創(chuàng)走廊全面建成，匯聚一批國際一流的科創(chuàng)平臺、創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新人才，生命健康、智能制造等重點領域創(chuàng)新能力居國際前列，培育形成一批具有國際影響力的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，成為引領全省、服務全國的重要產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新策源地。
臺州灣科創(chuàng)走廊的戰(zhàn)略布局
▼
臺州灣科創(chuàng)走廊總規(guī)劃面積115平方公里，立足全市科創(chuàng)資源稟賦和發(fā)展基礎，按照“市域統(tǒng)籌、科創(chuàng)內(nèi)聚、產(chǎn)業(yè)東移”思路，沿著“由江入?！卑l(fā)展走向，串聯(lián)椒江、黃巖、路橋三區(qū)及臺州灣新區(qū)的重點科創(chuàng)平臺和空間單元，全面構筑“一核三片多點”的空間格局。
“一核聚能”是指規(guī)劃面積41平方公里的中央創(chuàng)新核，充分發(fā)揮全市政治、經(jīng)濟、文化中心優(yōu)勢和交通樞紐優(yōu)勢，加強高端科創(chuàng)資源布局跨區(qū)域統(tǒng)籌，集中優(yōu)勢資源優(yōu)先向中央創(chuàng)新核集聚，構筑一流創(chuàng)新環(huán)境，打造臺州市創(chuàng)新驅(qū)動主引擎和科技成果孵化轉(zhuǎn)化承載地，建設全市最高端的創(chuàng)新策源核心。
“三片協(xié)同”是指加速引導椒江、黃巖、路橋科創(chuàng)資源集聚，立足三大片區(qū)特色優(yōu)勢，突出專業(yè)化、差異化發(fā)展導向，推進椒江科創(chuàng)谷、永寧江科創(chuàng)帶、環(huán)飛龍湖科創(chuàng)生態(tài)圈三大科創(chuàng)片區(qū)建設。
椒江科創(chuàng)谷：突出產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和高新產(chǎn)業(yè)培育，聚焦醫(yī)藥健康、光電子信息、縫制設備、智能家居、數(shù)字經(jīng)濟、可降解新材料等領域，重點建設東部創(chuàng)新港、浙里光谷、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，打造醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新高地、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚地、產(chǎn)教融合創(chuàng)新基地。
黃巖永寧江科創(chuàng)帶：突出制造業(yè)創(chuàng)新升級和技術成果轉(zhuǎn)化，聚焦高端模具、新材料、生命健康、工業(yè)設計等領域，重點建設三江未來城、永寧智芯、模具產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造永寧江工業(yè)4.0發(fā)展樣板地、新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地、工業(yè)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)集聚地。
路橋環(huán)飛龍湖科創(chuàng)生態(tài)圈：突出高端人才集聚和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務共享，突出工業(yè)軟件、智造服務等方向，重點建設國際科學家創(chuàng)業(yè)基地、飛龍湖雙創(chuàng)服務社區(qū)、路橋科技創(chuàng)新孵化中心，創(chuàng)建路橋高新區(qū)，打造融入湖光山色的頂尖人才交流集聚平臺、工業(yè)軟件和智造服務創(chuàng)新基地、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。
“多點支撐”是指在“一核三片”空間范圍內(nèi)，構建體系化的創(chuàng)新節(jié)點網(wǎng)絡，聚力建設14個空間集中、創(chuàng)新集成、資源集聚的功能組團，率先打造一批“首建區(qū)”，專業(yè)化建設一批“首聚地”，形成臺州灣科創(chuàng)走廊建設的具體空間落實載體。
規(guī)劃建設臺州灣科創(chuàng)走廊的戰(zhàn)略舉措
下階段，我們將深入貫徹黨的二十大精神，全面落實省委省政府創(chuàng)新制勝工作導向，堅持系統(tǒng)觀念，聚焦戰(zhàn)略目標，以創(chuàng)新的思維、扎實的舉措加快推進臺州灣科創(chuàng)走廊建設。
（一）在創(chuàng)新主體培育上取得新突破
聚焦上市公司、科技領軍型企業(yè)、國家高新技術企業(yè)，集中資源培育一批核心技術全國全球領先、高端創(chuàng)新資源集中的創(chuàng)新頭部企業(yè)。深入實施科技企業(yè)“雙倍增”計劃，打造一批專精特新、隱形冠軍、單項冠軍以及科技小巨人企業(yè)，形成龍頭企業(yè)頂天立地、科技中小企業(yè)鋪天蓋地的集群崛起態(tài)勢。深入實施“1511”現(xiàn)代企業(yè)培育工程，大力培育鏈主型企業(yè)，支持企業(yè)建設高水平研發(fā)機構，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展“卡脖子”技術攻關。
（二）在創(chuàng)新平臺搭建上取得新突破
做好近期“首聚地”、中期“首建區(qū)”、遠期功能組團的謀劃推進，通過建設標志性科創(chuàng)平臺、集群式引進大院名校合作平臺、跨越式提升高等院校支撐能力、高起點打造產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新載體等途徑，加快建設高能級科創(chuàng)平臺集群。按照科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)空間布局，集群化布局科研院所、實驗室、科技孵化器、科技園、創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。發(fā)揮浙大臺州研究院、清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心、南科大臺州研究院等高能級科創(chuàng)平臺引領作用，引導高端人才和創(chuàng)新要素加速集聚。謀劃長三角（臺州）海洋產(chǎn)業(yè)技術研究院、復旦張江研究院新能源新材料中試基地等一批重大創(chuàng)新平臺建設，創(chuàng)成省級高檔數(shù)控機床技術創(chuàng)新中心。
（三）在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領上取得新突破
圍繞臨港產(chǎn)業(yè)帶和“五城十鏈”產(chǎn)業(yè)布局，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，構建以科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)為核心支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力建設工業(yè)4.0標桿城市，三年實現(xiàn)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋，“十四五”末實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值翻番，全面提升臺州產(chǎn)業(yè)能級。深入實施先進制造業(yè)發(fā)展倍增計劃，大力培育智能光電、航空航天、現(xiàn)代醫(yī)療器械、工業(yè)機器人與高端數(shù)控機床、新能源汽車軟件和電子信息等5大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進汽車及零部件、醫(yī)藥化工、模具、橡塑、船舶修造等“5+N”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升。打造全球領先的醫(yī)藥健康創(chuàng)新集群、全國知名的智能裝備創(chuàng)新集群、全國有顯示度的光電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群、新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群、新能源汽車及車聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集群和航空航天創(chuàng)新集群。
（四）在人才培育集聚上取得新突破
圍繞科創(chuàng)走廊建設，實施科創(chuàng)人才引育領航行動，全鏈條引育各層次科技人才，加快構建尖端人才團隊落地、后續(xù)平臺建設、產(chǎn)業(yè)技術服務、核心技術孵化等全流程跟蹤服務的標準體系。重點抓好“塔尖”人才引育，集聚一批“高、精、尖、缺”、具有國際領先水平的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊），為重點實驗室、技術創(chuàng)新中心等重點科創(chuàng)平臺提供人才支撐；夯實全譜系科技人才隊伍“塔基”，分級分類開展人才技能提升培訓，通過加快建設工程師協(xié)同創(chuàng)新中心等載體，引進并培育一批專業(yè)化、技術型的卓越工程師，實現(xiàn)科技人才層次的整體提升。
（五）在科創(chuàng)治理體系上取得新突破
深化科創(chuàng)體制機制改革，全力優(yōu)化政策環(huán)境、孵化環(huán)境、金融環(huán)境和文化環(huán)境。完善科創(chuàng)走廊跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機制，支持椒江、黃巖、路橋和其他縣（市）在中央創(chuàng)新核設立飛地創(chuàng)新平臺，加強與北京、上海、深圳、杭州等科創(chuàng)中心城市創(chuàng)新聯(lián)動，推動創(chuàng)新要素在科創(chuàng)走廊集聚、流動、共享。加強科技金融創(chuàng)新與服務供給，鞏固提升信保基金、信用信息共享平臺等小微金改經(jīng)驗，支持設立科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金。
總之，我們將以《臺州灣科創(chuàng)走廊發(fā)展規(guī)劃》的正式發(fā)布為新的起點，深入貫徹黨的二十大會議精神和省委省政府決策部署，加強市級統(tǒng)籌、市區(qū)聯(lián)動和部門協(xié)同，舉全市之力構建臺州特色市域科創(chuàng)體系，加快推進臺州全面轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式，進一步激發(fā)城市創(chuàng)新活力，以“創(chuàng)新制勝”助力實現(xiàn)“三高三新”，在20周年新起點上交出“再創(chuàng)民營經(jīng)濟新輝煌”高分答卷，奮力譜寫“兩個先行”的臺州篇章。
