今年的政府工作報(bào)告提出，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，奮力打造全國地級(jí)市創(chuàng)新高地。融入我省全球創(chuàng)新策源地布局，建成以先進(jìn)制造業(yè)集群為基礎(chǔ)的國家創(chuàng)新型城市，爭創(chuàng)國家級(jí)高新區(qū)。如何做好科技賦能城市發(fā)展，打造“優(yōu)創(chuàng)美地”，建設(shè)青年發(fā)展型城市，吸引國內(nèi)外大學(xué)生和青年人才到臺(tái)州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，來聽聽參會(huì)代表委員的建議。
以問題為導(dǎo)向 建設(shè)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)
陳泉 市人大代表 高校（院所）玉環(huán)聯(lián)合研究院主任
地方政府和企業(yè)與知名高校、科研院所、科創(chuàng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等合作共建科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)，是導(dǎo)入創(chuàng)新資源、集聚創(chuàng)新人才、促進(jìn)本地科技創(chuàng)新發(fā)展、加快推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效手段。
近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為提升我市自主創(chuàng)新能力，激活共享科技資源，加速轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，各級(jí)、各部門始終堅(jiān)持科技引領(lǐng)、創(chuàng)新引領(lǐng)和人才引領(lǐng)，將科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)作為推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和提高區(qū)域科技持續(xù)創(chuàng)新能力的重要舉措。目前，全市引進(jìn)共建了近90家科創(chuàng)平臺(tái)，涌現(xiàn)了如浙大臺(tái)州研究院、清華長三角研究院臺(tái)州創(chuàng)新中心等特色科創(chuàng)平臺(tái)，為我市企業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
通過調(diào)研走訪，陳泉發(fā)現(xiàn)了制約科創(chuàng)平臺(tái)發(fā)展的一些問題，包括機(jī)制體制、評(píng)價(jià)與績效和服務(wù)能力等問題。他認(rèn)為，應(yīng)以問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行管理機(jī)制，科學(xué)優(yōu)化科技資源配置，不斷提升科創(chuàng)平臺(tái)能級(jí)。
“首先是多措并舉，助推科創(chuàng)平臺(tái)自我造血?！标惾f，建議積極對(duì)接寧波甬江科創(chuàng)大走廊和G60科創(chuàng)走廊，充分引入和用好滬杭甬溫等先進(jìn)地區(qū)的創(chuàng)新資源，助推科創(chuàng)平臺(tái)發(fā)展；深化校地合作，特別是強(qiáng)化與浙江大學(xué)、清華長三角研究院等已引進(jìn)的高校院所合作，在合作深度和廣度上做文章，打破既有合作框架，積極推動(dòng)已落地科創(chuàng)平臺(tái)的能級(jí)提升，努力建成創(chuàng)新資源配置優(yōu)、協(xié)同創(chuàng)新能力強(qiáng)、開放服務(wù)水平高的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等。
其次是績效導(dǎo)向，可建立個(gè)性化考核制度?？苿?chuàng)平臺(tái)體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)堅(jiān)持長遠(yuǎn)規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)，做強(qiáng)做大存量平臺(tái)，積極規(guī)劃增量平臺(tái)。
還有就是強(qiáng)化協(xié)同，構(gòu)建立體化服務(wù)體系。比方說，完善“產(chǎn)學(xué)研用”功能互補(bǔ)、良性互動(dòng)的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新建科創(chuàng)平臺(tái)填補(bǔ)平臺(tái)欠缺服務(wù)功能，借力上級(jí)平臺(tái)，強(qiáng)化平臺(tái)特色服務(wù)功能等。 （陳佳樂）
讓科創(chuàng)“活起來” 穩(wěn)固拓寬科技創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)
謝倩倩 市政協(xié)委員 市人力社保局工資福利和獎(jiǎng)勵(lì)處處長
科技創(chuàng)新能力是決定城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境已成為各地提升城市競(jìng)爭力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重大戰(zhàn)略舉措。在謝倩倩看來，臺(tái)州入選國家創(chuàng)新型城市和“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市名單，在“科技新長征”之路上穩(wěn)步向前。
“我們?cè)谡{(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，科技創(chuàng)新平臺(tái)承載能力不強(qiáng)、政府產(chǎn)業(yè)基金建設(shè)滯后、科創(chuàng)人才外部競(jìng)爭壓力凸顯等問題制約著我市科技創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程。”謝倩倩認(rèn)為，要穩(wěn)固拓寬科技創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓科創(chuàng)“活起來”是關(guān)鍵。
要“創(chuàng)活”保障機(jī)制，可以組建科技創(chuàng)新委員會(huì)，優(yōu)化科技創(chuàng)新的決策機(jī)制，集聚資源整合能力，定期開展科創(chuàng)環(huán)境建設(shè)政策評(píng)估和研究，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科創(chuàng)平臺(tái)發(fā)展、人才引進(jìn)等科技創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)問題。
要“用活”科技創(chuàng)新平臺(tái)，建立科技創(chuàng)新與市場(chǎng)需求數(shù)字化鏈接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我市企業(yè)科技服務(wù)需求和科技創(chuàng)新平臺(tái)及全球創(chuàng)新資源的數(shù)字化對(duì)接，促進(jìn)平臺(tái)科研成果和市場(chǎng)需求深度融合。加強(qiáng)眾創(chuàng)空間等資源的整合，通過科技金融的配套搭建，產(chǎn)生更多配套服務(wù)，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更好的科創(chuàng)服務(wù)。
要“盤活”政府產(chǎn)業(yè)基金，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)制定產(chǎn)業(yè)基金建設(shè)規(guī)劃，清理整合現(xiàn)有政府產(chǎn)業(yè)基金，退出效率低下、發(fā)揮作用不明顯的子基金，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增設(shè)定向基金。謀劃建設(shè)我市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，對(duì)引導(dǎo)基金管理團(tuán)隊(duì)，建立部分市場(chǎng)化的激勵(lì)和考核，進(jìn)一步發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金“育苗”作用。
要“激活”人才集聚勢(shì)能，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大力發(fā)展高等教育，吸引高層次人才集聚。相比其他地市，我市高等院校的發(fā)展更需要加碼，建議加大對(duì)臺(tái)州學(xué)院等現(xiàn)有高校支持力度，并盡早啟動(dòng)新建高等院校及針對(duì)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)高等院校的可行性研究工作，制定發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)我市高等教育擴(kuò)容提質(zhì)。 （陳佳杰）
