2月9日,臺州舉行臺州市優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)展壯大市場主體新聞發(fā)布會,邀請市市場監(jiān)管局局長沈云才,市市場監(jiān)管局副局長盧茂良,市場監(jiān)管局三級調(diào)研員花文杰,請他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)情況,并回答大家的提問。
市市場監(jiān)管局局長沈云才:
新聞界的各位朋友:
大家上午好!
為全面貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照市委、市政府決策部署,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場主體活力,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市,助力再創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)新輝煌,我局立足工作實(shí)際,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)展壯大市場主體的三十條意見》,通過進(jìn)一步深化改革、優(yōu)化服務(wù)、提速增效、減負(fù)降本,全力提升我市營商環(huán)境吸引力,共包含5方面內(nèi)容、30條具體條款。
進(jìn)一步健全便捷高效市場準(zhǔn)入退出機(jī)制
1.提升企業(yè)開辦注銷便利化,實(shí)現(xiàn)開辦全流程零成本“一件事”一日辦結(jié),開辦注銷網(wǎng)辦率90%以上,全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用。
2.加快推進(jìn)商事主體登記“自主申報(bào)+信用承諾+智能確認(rèn)”確認(rèn)制改革。
3.開展商事登記“智辦”試點(diǎn),提高登記效率。
4.建立個體工商戶培育庫,推進(jìn)個體工商戶營業(yè)轉(zhuǎn)讓及跨登記轄區(qū)遷移。
5.推行食品生產(chǎn)經(jīng)營許可改革,實(shí)施4大類5個品種低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾制。
6.深化藥械化生產(chǎn)經(jīng)營審批改革,實(shí)現(xiàn)藥械化生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)辦證“零次跑”。
進(jìn)一步提升市場主體發(fā)展質(zhì)量
1.提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量,形成10個以上高價(jià)值專利組合,組建5家以上產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。
2.創(chuàng)新金融服務(wù)供給,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資惠及企業(yè)1000家以上,小微企業(yè)和個體工商戶信用貸款2022年突破200億元。
3.建立百名專家常態(tài)化進(jìn)廠入企定向幫扶機(jī)制,開設(shè)“質(zhì)量門診”。
4.加大標(biāo)準(zhǔn)供給,支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)。
5.提供高水平質(zhì)量認(rèn)證服務(wù),開展綠色認(rèn)證改革先行區(qū)試點(diǎn)。
6.破解醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題,搭建原料藥變更備案“快速通道”。
7.落實(shí)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)獎勵政策,幫助暢通藥品生產(chǎn)企業(yè)原料藥出口渠道。
進(jìn)一步完善新型市場監(jiān)管模式
1.推進(jìn)全鏈條全領(lǐng)域信用監(jiān)管,推行信用風(fēng)險(xiǎn)分級分類監(jiān)管,信用規(guī)則關(guān)聯(lián)率達(dá)到70%以上,建立健全信用修復(fù)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)主動糾正失信行為。
2.實(shí)施“首違不罰”“認(rèn)罰擇輕”,全面落實(shí)輕微違法行為告知承諾制,探索建立不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單。
3.探索實(shí)行企業(yè)歇業(yè)制度,允許經(jīng)營困難的市場主體適度“休眠”。
4.推行市場主體年報(bào)“多報(bào)合一”,擴(kuò)大覆蓋面,實(shí)現(xiàn)企業(yè)常規(guī)信息“最多報(bào)一次”。
進(jìn)一步增強(qiáng)市場監(jiān)管服務(wù)意識
1.提升知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)能級。
2.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制度型開放,免費(fèi)開放重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,加大支持企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。
3.探索標(biāo)準(zhǔn)化資助“免申即享”。
4.實(shí)施商品市場“十百千億”工程。
5.探索開展與長三角一體化省市范圍內(nèi)的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)出具的燃?xì)獗頇z定結(jié)果互認(rèn)。
6.建設(shè)高能級計(jì)量平臺,搭建產(chǎn)業(yè)計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺,籌建模塑產(chǎn)業(yè)、無人機(jī)產(chǎn)業(yè)等計(jì)量測試中心項(xiàng)目。
7.優(yōu)化檢驗(yàn)檢測服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一次不跑、事事辦好”。深化實(shí)驗(yàn)室非營利開放機(jī)制,減免檢驗(yàn)檢測費(fèi)用,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
進(jìn)一步營造公平有序市場競爭環(huán)境
1.加強(qiáng)企業(yè)競爭合規(guī)指導(dǎo),選樹培育一批競爭合規(guī)標(biāo)桿企業(yè)。
2.健全公平競爭審查機(jī)制,開展公平競爭集中審查、獨(dú)立審查試點(diǎn)。
3.促進(jìn)新型經(jīng)濟(jì)健康合規(guī)發(fā)展,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)分級分類合規(guī)指引。
4.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的涉外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和糾紛應(yīng)對指導(dǎo),完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意搶注和專利非正常申請行為。
5.推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù),爭創(chuàng)國家級商業(yè)秘密保護(hù)基地。
6.清理涉企違規(guī)收費(fèi),開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查行動,確保減本降費(fèi)的各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位。