12月19日，臺州舉行臺州市高質(zhì)量推進涉外法律服務(wù)工作新聞發(fā)布會，邀請市司法局黨組書記、局長邵宣豪，市司法局黨組成員夏先順，市商務(wù)局四級調(diào)研員金渝迦，市貿(mào)促會黨組成員、副會長王法偉，請他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)情況，并回答大家的提問。
市司法局黨組書記、局長 邵宣豪：
新聞界的各位朋友
大家上午好！
黨中央高度重視涉外法治工作，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，法治同開放相伴而行，對外開放向前推進一步，涉外法治建設(shè)就要跟進一步；要堅持在法治基礎(chǔ)上推進高水平對外開放，在擴大開放中推進涉外法治建設(shè)，不斷夯實高水平開放的法治根基。
涉外法律服務(wù)是涉外法治的重要組成部分。加強涉外法律服務(wù)建設(shè)，提高涉外法律服務(wù)的專業(yè)化和國際化水平，對于提升國家整體法治水平和國際競爭力具有重要意義。近年來，我市緊緊圍繞習(xí)近平總書記的重要指示精神，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，加快構(gòu)建涉外法律服務(wù)工作大協(xié)同格局，為我市高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治基礎(chǔ)。
聚焦統(tǒng)籌“提能”，做優(yōu)涉外法律服務(wù)工作體系
一是強化頂層設(shè)計。以貫徹落實中央全面依法治國工作會議重點任務(wù)分工方案為抓手和載體，出臺《全面加強涉外法律服務(wù)工作的實施方案》，組建市委全面依法治市委員會涉外法律服務(wù)建設(shè)協(xié)調(diào)小組，優(yōu)化整合涉外法律服務(wù)工作長效機制。
二是打造工作平臺。以政務(wù)服務(wù)增值化改革為契機，推動涉外法律服務(wù)入駐法治板塊，推出一批特色涉外法律服務(wù)服務(wù)項目和“一件事”場景。并聯(lián)合商務(wù)、貿(mào)促等九家單位組建涉外法律服務(wù)聯(lián)盟，搭建交流服務(wù)平臺，促進各單位之間的業(yè)務(wù)合作和資源共享，構(gòu)建政府、市場、社會整體推動涉外服務(wù)的大格局。
三是抓實特色項目。結(jié)合臺州實際，部門聯(lián)合推出7個具有臺州特色的突破性抓手項目。其中《涉外律師團護航臺州外貿(mào)企業(yè)參展廣交會》《涉外船舶建造、買賣法律服務(wù)》兩個項目獲評“浙江省優(yōu)秀涉外法律服務(wù)產(chǎn)品”?！丁昂秃稀苯饧姙槠髽I(yè)“出?！北ｑ{護航》獲評2023年浙江省國際貿(mào)易投資促進優(yōu)秀實踐成果。
聚焦服務(wù)“提質(zhì)”，提升市場主體的獲得感
一是打造服務(wù)矩陣。開展法律護航現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)發(fā)展行動，設(shè)立臺州市海事海商法律服務(wù)站(試點)，為臺州港航運企業(yè)提供海商事糾紛調(diào)解、國際商事法律咨詢、貿(mào)易摩擦預(yù)警、知識產(chǎn)權(quán)代理等專業(yè)優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。融合“數(shù)字公證平臺”，開拓電子證據(jù)保管等特色服務(wù)模式。在全省率先推動涉外律師團護航企業(yè)參展廣交會，先后指派12名律師連續(xù)三屆為廣交會參展企業(yè)提供全程法律護航服務(wù)，為企業(yè)化解知識產(chǎn)權(quán)投訴案件32件。依托盈科海外分所，在東南亞泰國、越南兩地掛牌臺州市涉外法律服務(wù)聯(lián)盟公益服務(wù)站點，為當(dāng)?shù)嘏_州企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的法律服務(wù)。
二是開展“法治體檢”。遴選200余名律師組成知識產(chǎn)權(quán)、金融保險、涉外事務(wù)等6組法律服務(wù)團隊，全天候為外貿(mào)企業(yè)提供“云服務(wù)”。并根據(jù)企業(yè)屬地、行業(yè)特點、法律需求“點對點”匹配相應(yīng)專業(yè)律師，開展內(nèi)容涵蓋公司治理結(jié)構(gòu)、勞動用工、風(fēng)險管控、營運財稅融資、知識產(chǎn)權(quán)等6類42項“法治體檢”。2024年，已為全市20000余家企業(yè)開展“法治體檢”，助企業(yè)梳理法律意見建議1500余條，出具“法治體檢報告”2000余份，為企業(yè)解決問題或困難3213個。
三是建立涉外糾紛多元化解機制。建立涉外商事糾紛訴調(diào)對接工作機制，有效整合涉外商事糾紛化解資源，引入外貿(mào)專家、專業(yè)律師參與訴前調(diào)解，妥善解決各類帶有涉外因素的糾紛和案件，通過浙江解紛碼對接，為涉外糾紛當(dāng)事人提供高效、便捷、多元的解紛服務(wù)。2023年以來，已調(diào)解涉外商事21件，涉案標(biāo)的額達1003萬元。
四是建立涉外產(chǎn)業(yè)合規(guī)體系。在全省率先開展醫(yī)化企業(yè)和工藝品企業(yè)涉外法治合規(guī)體系建設(shè)，編制1部涉外合規(guī)指引、8部涉外專項合規(guī)指引。針對醫(yī)化、工藝品集中出口美國及歐盟，量身定制該國別合規(guī)指引，圍繞物流及進出口、專利及知識產(chǎn)權(quán)、境外稅務(wù)合規(guī)等方面，列明合規(guī)事項、常見違法行為及違法責(zé)任。
聚焦短板“提升”，引育培優(yōu)涉外法律服務(wù)人才
一是全力培優(yōu)涉外律師專業(yè)隊伍。落實市委市政府《關(guān)于推進律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，加強專業(yè)律師引進力度，明確律師事務(wù)所新引進的高校畢業(yè)生同等享受相關(guān)補貼。鼓勵優(yōu)質(zhì)知名涉外律所落戶臺州，對首次入選國家級、省級涉外律師人才庫的執(zhí)業(yè)律師進行專項補助。目前，我市已有6名律師成功入選浙江省涉外律師人才庫名單，3名律師入選司法部千名涉外律師領(lǐng)軍人才。
二是積極拓展高層次人才引進渠道。依托“盈科全球一小時法律服務(wù)中心”臺州分中心，構(gòu)建境外法律服務(wù)資源庫，目前已收納460個境外律師的詳細(xì)信息，實現(xiàn)全球97個國家的167個國際城市法律服務(wù)直達，并上線“法務(wù)幫”為企業(yè)提供“點單式”法律服務(wù)，精準(zhǔn)匹配企業(yè)多樣化需求。與西北政法、深圳大學(xué)等5余家高校建立就業(yè)實習(xí)基地，常態(tài)化推動校園招聘機制，吸引高層次法律人才來臺執(zhí)業(yè)。
三是加強基礎(chǔ)型涉外人才培育。培育具有涉外法律實踐經(jīng)驗的“雛鷹型”“飛鷹型”“雄鷹型”高端涉外人才71名。今年以來分組織開展以泰國、越南、柬埔寨等國家為主題的涉外業(yè)務(wù)培訓(xùn)9次，逾180余家企業(yè)和1300余名涉外法律服務(wù)人才參加。依托涉外法律服務(wù)聯(lián)盟，與多家執(zhí)法司法機關(guān)共建涉外法律服務(wù)人才聯(lián)合實踐基地，在教學(xué)實踐、學(xué)術(shù)交流、專業(yè)研討等方面開展了深度合作。
下一步，我們將著力在三個方面繼續(xù)完善涉外法律服務(wù)工作。
建強一支隊伍
健全涉外法律服務(wù)人才分層培養(yǎng)機制，培養(yǎng)一批掌握“雙語雙法”的“雛鷹型”涉外人才，具有一定涉外法律實踐經(jīng)驗的“飛鷹型”青年涉外人才，通曉國際法律規(guī)則、善于處理涉外法律事務(wù)、能夠入選全國或省級涉外人才庫的“雄鷹型”高端涉外人才。
完善一個平臺
繼續(xù)發(fā)揮好臺州市涉外法律服務(wù)聯(lián)盟作用，通過搭建交流服務(wù)平臺，加強各單位之間的業(yè)務(wù)合作和資源共享，構(gòu)建政府、市場、社會整體推動涉外服務(wù)的大格局。結(jié)合政務(wù)服務(wù)增值化改革，依托線下企業(yè)綜合服務(wù)中心，加強開放板塊和法治板塊的協(xié)同配合，努力打造“一站式、專業(yè)化”的涉外法律服務(wù)平臺，滿足企業(yè)多元涉外法律需求。健全訴訟、仲裁、調(diào)解有機銜接的一站式國際商事糾紛多元化解解決機制，推動涉外調(diào)解提質(zhì)增效。圍繞企業(yè)出口、境外經(jīng)營、跨境電子商務(wù)等行為，編制發(fā)布一批“小塊靈”外經(jīng)貿(mào)合規(guī)指引，不斷豐富企業(yè)合規(guī)服務(wù)的平臺、內(nèi)容和載體。
培育一批成果
依托仙居涉外合規(guī)指引建設(shè)這一省級龍頭項目和涉外法律服務(wù)聯(lián)盟前期服務(wù)項目，帶動各縣區(qū)、各部門推出一批涉外法律服務(wù)重點項目，評選一批年度最佳實踐成果、案例，形成一批有辨識度、有影響力的涉外法律服務(wù)成果。
