11月23日,臺(tái)州舉行“藍(lán)色循環(huán)”海洋塑料廢棄物治理工作情況新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)謝煥,市港航口岸和漁業(yè)局副局長(zhǎng)陳再靈,市綜合行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)徐高獻(xiàn),請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)情況,并回答大家的提問(wèn)。
市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng) 謝煥:
新聞界的各位朋友
大家上午好!
海洋塑料污染治理是全球性治理難題,近年來(lái),臺(tái)州市一直致力于提升海洋生態(tài)綜合治理能力,從破解“海洋塑料廢棄物無(wú)人收、利用價(jià)值認(rèn)定難、治理持續(xù)性弱”等難點(diǎn)堵點(diǎn)入手,在全國(guó)率先實(shí)施“藍(lán)色循環(huán)”海洋塑料廢棄物治理新模式,走出了一條“政府引領(lǐng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、公眾聯(lián)動(dòng)”的海洋塑料廢棄物治理新路子。
“藍(lán)色循環(huán)”從無(wú)到有
在臺(tái)州生根發(fā)芽并不斷成長(zhǎng)
有以下三點(diǎn)舉措
一是“政府+市場(chǎng)”,創(chuàng)新了海洋污染治理模式。政府建立健全入海河口攔截、岸灘海灣保潔、船舶垃圾回收等體系,企業(yè)設(shè)置“小藍(lán)之家”海洋塑料廢棄物收集點(diǎn),吸納沿海群眾組建收集隊(duì)伍,建立起立體收集網(wǎng)絡(luò),成為目前全國(guó)單體回收海洋塑料廢棄物數(shù)量最大的項(xiàng)目。
二是“溯源+認(rèn)證”,提升了海洋塑料再生價(jià)值。搭建數(shù)字化閉環(huán)治理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)海洋廢棄物“收集—儲(chǔ)存—處置—運(yùn)輸—再生制造”全流程可視化,獲得國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證,品牌商以高于傳統(tǒng)再生塑料約165%的價(jià)格進(jìn)行回收,打開了海洋塑料再利用的高端市場(chǎng)。
三是“產(chǎn)業(yè)+分配”,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)環(huán)境互利共贏。推動(dòng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等主體組建“藍(lán)色聯(lián)盟”,利用海塑料交易增值,開展物資補(bǔ)貼、產(chǎn)品直銷、綠色信貸、社會(huì)保障等服務(wù),將治理的困境變成了共富的紅利。
該模式改變了以往政府擔(dān)當(dāng)治理主體、財(cái)政提供資金的治理模式,形成了多元主體參與、市場(chǎng)鏈接產(chǎn)業(yè)的治理格局。項(xiàng)目開展以來(lái),臺(tái)州建成海洋塑料收集點(diǎn)“小藍(lán)之家”11個(gè),將高值利用溢價(jià)分配給在海岸帶附近回收海洋塑料的沿海收集人員,收集人員年收入人均增加1.3萬(wàn)元,漁民獲得超億元綠色低息金融貸款。真正實(shí)現(xiàn)了海洋環(huán)境治理、資源循環(huán)、共同富裕融合發(fā)展。
“藍(lán)色循環(huán)”治理模式得到了聯(lián)合國(guó)官方的肯定,這是對(duì)我們工作的極大鞭策。下一步,我們將持續(xù)推動(dòng)“藍(lán)色循環(huán)”走深走實(shí),貢獻(xiàn)更多“臺(tái)州經(jīng)驗(yàn)”。
以陸海聯(lián)動(dòng)為重點(diǎn),健全“監(jiān)測(cè)-管控-處置”的閉環(huán)治理新模式。突出多手段監(jiān)測(cè),結(jié)合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)等方式,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)海岸帶、重點(diǎn)灣區(qū)岸灘、海漂垃圾區(qū)等情況。統(tǒng)籌陸上管控、海上回收等源頭管控,嚴(yán)防垃圾入海。推進(jìn)海上存量廢棄物高效處置,將岸灘、漁港、船舶等廢棄物納入市政環(huán)衛(wèi)清運(yùn)體系,實(shí)施分級(jí)分類處置,最大化實(shí)現(xiàn)再利用。
以高值利用為核心,打通“數(shù)字-產(chǎn)業(yè)-共富”的價(jià)值傳導(dǎo)新途徑。完善海洋塑料認(rèn)證體系,對(duì)海洋塑料全生命周期進(jìn)行認(rèn)證、評(píng)估、交易和溯源。加快建設(shè)“藍(lán)色循環(huán)”應(yīng)用場(chǎng)景,集成海洋廢棄物閉環(huán)治理、碳交易增值、價(jià)值體系再分配等核心場(chǎng)景,夯實(shí)數(shù)字治理底座。依托塑料產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),加快打造“藍(lán)色工廠”。充分發(fā)揮藍(lán)色生態(tài)共富效能,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)反哺低收入收集群體,進(jìn)一步打通“碧海銀灘”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的通道。
以特色創(chuàng)建為標(biāo)志,打造“試點(diǎn)-示范-推廣”的成果展示新窗口。深化國(guó)家試點(diǎn)建設(shè),加快椒江無(wú)廢岸灘、路橋海洋塑料再生、臨?!靶∷{(lán)之家”收集管理、溫嶺海漂垃圾治理、玉環(huán)海島垃圾治理、三門海水養(yǎng)殖固體廢棄物治理等示范區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面、全域推進(jìn),打造海洋廢棄物治理工作“標(biāo)志地”矩陣,成為浙江“重要窗口”的海洋治理展示板塊。