10月24日，臺(tái)州舉行《關(guān)于加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)市經(jīng)信局黨組成員、總工程師李林歡，市科技局副局長(zhǎng)陳昊，市市場(chǎng)監(jiān)管局三級(jí)調(diào)研員葉興福，市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境影響評(píng)價(jià)與綜合規(guī)劃管理處處長(zhǎng)金禮賞，請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)情況，并回答大家的提問。
市經(jīng)信局黨組成員、總工程師 李林歡：
新聞界的各位朋友
大家下午好！
近期，市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了由我局牽頭起草的《關(guān)于加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》（以下簡(jiǎn)稱《政策意見》），目前該政策已正式出臺(tái)，于近日起正式實(shí)施。下面，我就這個(gè)政策作簡(jiǎn)要介紹。
一、出臺(tái)背景
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是我市一直以來(lái)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。特別是近年來(lái)，我市始終堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以人才為支撐，不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)集群建設(shè)，加大招商引資，轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能，形成了從中間體、原料藥到仿制藥、制劑、生物藥較完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系，已成為全國(guó)化學(xué)原料藥和醫(yī)藥中間體產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的集聚區(qū)，并成功入選中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)20強(qiáng)城市。
為深入貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步加快我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究、充分學(xué)習(xí)吸收先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)、充分征集各地、各有關(guān)部門和社會(huì)各界意見建議基礎(chǔ)上，并經(jīng)多次座談?dòng)懻?、修改完善，形成了本《政策意見》。該政策的出臺(tái)，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，進(jìn)一步促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，進(jìn)一步助力我市打造生命健康科創(chuàng)高地等都具有十分重要意義。
二、主要內(nèi)容
本《政策意見》基于我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、優(yōu)化生態(tài)服務(wù)體系4個(gè)方面，有針對(duì)性地制定了18條政策意見：
其中第一條、第二條，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，分別在重大項(xiàng)目招引、企業(yè)培育壯大等2個(gè)方面給予資金上支持，旨在培育一批生物醫(yī)藥領(lǐng)軍企業(yè)。
第三條至第八條，重點(diǎn)圍繞鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，分別在高能級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新藥品研發(fā)生產(chǎn)、改良型新藥研發(fā)生產(chǎn)、開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)、醫(yī)療器械研發(fā)、醫(yī)企融合創(chuàng)新能力提升等6個(gè)方面給予政策和資金上的支持，旨在全面提升創(chuàng)新研發(fā)能力。許多條款支持力度居全省前列。
第九條至第十三條，重點(diǎn)圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，分別在企業(yè)加大技術(shù)改造、企業(yè)拓展海外市場(chǎng)、企業(yè)交流參展、產(chǎn)業(yè)化能力提升、重點(diǎn)專業(yè)服務(wù)能力提升等5個(gè)方面給予政策和資金上的支持，旨在推動(dòng)我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、國(guó)際化方向發(fā)展。
第十四條至第十八條，重點(diǎn)圍繞優(yōu)化生態(tài)服務(wù)體系，從創(chuàng)新項(xiàng)目審批監(jiān)管、提升注冊(cè)審評(píng)服務(wù)能力、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)項(xiàng)目要素保障、加強(qiáng)環(huán)境支撐能力建設(shè)等5個(gè)方面發(fā)力，分別在資金、服務(wù)、要素保障上給予政策支持，旨在營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
三、《政策意見》主要特點(diǎn)
概括為3方面特點(diǎn)：
（一）標(biāo)準(zhǔn)要求高。以貫徹落實(shí)總書記重要指示精神為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，盡可能完善每條政策措施。
（二）內(nèi)容覆蓋廣。堅(jiān)持鍛長(zhǎng)板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)和補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)兩手抓，堅(jiān)持供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，從影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目、技術(shù)、企業(yè)、產(chǎn)品、生態(tài)、鏈條等自身因素，政策、資金、要素、監(jiān)管、服務(wù)等外部因素，全方位給予政策支持。
（三）支持力度大。本政策意見在重大項(xiàng)目招引、企業(yè)培育壯大、公共平臺(tái)建設(shè)、新藥研發(fā)創(chuàng)新、仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)、醫(yī)療器械研發(fā)、醫(yī)企融合創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等領(lǐng)域，都給予了大力度的政策獎(jiǎng)補(bǔ)支持。特別在創(chuàng)新藥研發(fā)方面，全流程最高可享受3300萬(wàn)元補(bǔ)助，支持力度居全省前列。
四、下階段重點(diǎn)工作
下階段，我們將重點(diǎn)從三個(gè)方面推進(jìn)本政策落地見效，閉環(huán)實(shí)施，切實(shí)讓生物醫(yī)藥企業(yè)和相關(guān)市場(chǎng)主體充分享受政策紅利，促進(jìn)我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是加大宣傳力度。充分發(fā)揮“政策樹”、中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、電視、“兩微一端”及各短視頻等媒體平臺(tái)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，提高政策的知曉度以及企業(yè)的參與度和滿意度。涉及單位要主動(dòng)做好相應(yīng)領(lǐng)域政策措施宣傳解讀工作，也請(qǐng)今天的新聞界朋友們幫忙大力宣傳，推動(dòng)本政策“應(yīng)解盡解”“應(yīng)知盡知”。
二是推動(dòng)落地見效。市級(jí)相關(guān)部門積極做好后續(xù)政策落地工作。同時(shí)，我們鼓勵(lì)相關(guān)縣（市、區(qū)）、臺(tái)州灣新區(qū)參照本政策，結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)政策措施，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見效，確保市場(chǎng)主體“應(yīng)享盡享”。
三是強(qiáng)化督查評(píng)估。我們將定期對(duì)政策落地情況進(jìn)行跟蹤、督查和評(píng)估，也請(qǐng)廣大企業(yè)、市民和媒體朋友們，通過(guò)各種渠道監(jiān)督政策落實(shí)情況。
臺(tái)州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆⑶熬皬V闊，誠(chéng)摯歡迎有志之士來(lái)我市投資興業(yè)，共享合作機(jī)遇，共創(chuàng)美好未來(lái)！
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