6月24日，臺州舉行2022年臺州市民營經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)新輝煌主題系列新聞發(fā)布會《高質(zhì)量實(shí)施“引人留人”三年行動計劃》，邀請市委組織部副部長、市常任辦主任羅文初，市委組織部部務(wù)會議成員、市委人才辦專職副主任朱百清，市人力社保局副局長陳敦庸，市建設(shè)局副局長吳文斌，市教育局黨委委員專職副總督學(xué)王曉劍，請他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)情況，并回答大家的提問。
市委組織部副部長、市常任辦主任 羅文初：
新聞界的各位朋友：
大家上午好！
我簡要介紹一下《高質(zhì)量實(shí)施“引人留人”三年行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）的有關(guān)情況：
《行動計劃》制定背景和總體考慮
人是產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)、城市的核心。市六屆一次黨代會提出“推動高質(zhì)量發(fā)展、打造高能級城市、促進(jìn)高水平共富”三大歷史任務(wù)，既需高精尖缺的人才引領(lǐng)，更需規(guī)模龐大的人力資源支撐。今年4月，市委人才工作會議提出要堅(jiān)持“引人入勝、聚才興市”工作導(dǎo)向，全面打響“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在臺州”品牌。實(shí)施“引人留人專項(xiàng)行動”同步寫入今年市政府工作報告。為貫徹落實(shí)好市委、市政府決策部署，我們著手制定《行動計劃》，對這三年引人留人工作進(jìn)行頂層設(shè)計，明確了目標(biāo)任務(wù)和具體路徑，并配套了一些針對性的引人政策。
這次發(fā)布的《行動計劃》與傳統(tǒng)的人才政策相比，主要體現(xiàn)兩方面的變化：
一方面，對象進(jìn)一步拓展。秉持“人人皆可成才”理念，政策適用對象聚焦臺州人才隊(duì)伍的“塔基”——優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人和青年大學(xué)生兩大群體，讓數(shù)量龐大的來臺人員都能享受到政策紅利。
另一方面，政策進(jìn)一步聚焦。著力在來臺人員最關(guān)注的工作崗位、子女入學(xué)、安居保障等方面入手，提出干貨和硬核舉措，讓目標(biāo)群體有獲得感幸福感尊榮感。
《行動計劃》的主要內(nèi)容和特點(diǎn)
《行動計劃》提出的總體目標(biāo)是到2024年，我市人口規(guī)模持續(xù)增長、人口素質(zhì)逐年提升、公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。具體來說，我們定了6項(xiàng)核心指標(biāo)：分別是常住人口突破680萬，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%左右，人才資源總量突破160萬人，新引進(jìn)青年大學(xué)生30萬名以上，新培養(yǎng)高技能人才8萬名以上，城市吸引力排名進(jìn)入全國城市30強(qiáng)。
要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，我們堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引人、平臺聚人、生態(tài)留人三條路徑持續(xù)發(fā)力，針對性提出16項(xiàng)舉措。主要的特色亮點(diǎn)有：
1.加大優(yōu)質(zhì)崗位供給
工作崗位是吸引人口集聚的最有效資源。
一是提升制造業(yè)崗位含金量。將高層次人才、高校畢業(yè)生、高技能人才等集聚密度納入“畝均論英雄”評價體系，與用地、用能、金融等直接掛鉤，撬動規(guī)上制造業(yè)企業(yè)拿出更加優(yōu)質(zhì)崗位。
二是增加服務(wù)業(yè)崗位容量。以“二次城市化”為契機(jī)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、商務(wù)會展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，優(yōu)化傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)態(tài)，計劃新增服務(wù)業(yè)崗位10萬個以上。
三是降低企業(yè)用人成本。對企業(yè)引進(jìn)中級職稱、中級工等人員的給予引才補(bǔ)貼，擴(kuò)大政策覆蓋面，激發(fā)企業(yè)引人積極性。
2.擴(kuò)大人員來臺渠道
充分發(fā)揮市場的力量為臺州引人推人。
一是大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)。在新建人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)上，建設(shè)長三角人才資源和人力資本服務(wù)數(shù)字廣場，“線上+線下”擴(kuò)寬引人渠道。對新增落戶的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照服務(wù)費(fèi)用給予最高100萬元獎勵。
二是增加大學(xué)生來臺實(shí)習(xí)見習(xí)機(jī)會。大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)社會實(shí)踐、就業(yè)見習(xí)基地，給予見習(xí)人員補(bǔ)貼，計劃吸引3萬名大學(xué)生來臺州實(shí)習(xí)見習(xí)，進(jìn)而就業(yè)安家。
三是吸引對口支援地區(qū)人員來臺就讀、工作。對我市對口支援地區(qū)就讀市內(nèi)職業(yè)技工院校相應(yīng)學(xué)段的，全額補(bǔ)助學(xué)費(fèi)，畢業(yè)后在臺就業(yè)再給予學(xué)校培養(yǎng)補(bǔ)助。
3.解決“關(guān)鍵小事”
針對居住保障、子女入學(xué)等焦點(diǎn)難點(diǎn)問題出臺硬核舉措。
一是推動優(yōu)質(zhì)學(xué)位下沉。對隨遷子女義務(wù)教育一視同仁，計劃今年實(shí)現(xiàn)公辦學(xué)校就讀率達(dá)90%，2024年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二是加大安居保障力度。統(tǒng)籌推進(jìn)人才公寓、保障性租賃住房等建設(shè)，多渠道解決青年大學(xué)生、工程師、技術(shù)工人等人員居住問題，逐步實(shí)現(xiàn)“短期免費(fèi)住、長期低成本”目標(biāo)。
4.提升城市歸屬感
以“來了就是臺州人”理念營造環(huán)境氛圍，推動拴心留人。
一是全面實(shí)行“零門檻”落戶。在我市居住登記滿6個月或繳納社保的，即可在城鎮(zhèn)落戶，實(shí)現(xiàn)常住人口和戶籍人口的無縫轉(zhuǎn)換。增加居住證含金量，憑積分梯度享受優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，惠及更多常住人口。
二是提升城市“青和力”。規(guī)劃布局青年社區(qū)、青年之家、青年驛站，提供免費(fèi)住宿、就業(yè)指導(dǎo)、城市融入等全方位服務(wù)。創(chuàng)新開展對35周歲以下的青年大學(xué)生提供3年免費(fèi)乘坐公交等優(yōu)惠，讓年輕人更有尊榮感。
三是打響城市品牌。針對青年大學(xué)生、工程師、技術(shù)工人等群體制作專屬城市宣傳片，讓臺州“青年發(fā)展型城市”“工程師之城”的形象深入人心。
引人留人是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，本質(zhì)是城市綜合能級的提升。要完成既定目標(biāo)任務(wù)，需要部門協(xié)同、市縣聯(lián)動，共同抓好督促落實(shí)。我們已經(jīng)成立了引人留人工作專班，制定了任務(wù)分解方案，將在第一時間跟進(jìn)督查督辦任務(wù)完成和政策兌現(xiàn)情況，確保《行動計劃》閉環(huán)見效。
