6月22日，臺州舉行臺州市“三調(diào)”成果助力共同富裕新聞發(fā)布會(huì)，邀請市自然資源和規(guī)劃局黨委書記、局長顏傳華，市自然資源和規(guī)劃局黨委委員何理坤，請他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)情況，并回答大家的提問。
市自然資源和規(guī)劃局黨委書記、局長 顏傳華：
新聞界的各位朋友：
大家下午好！
總體情況
“三調(diào)”是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的一次重大國情國力調(diào)查和自然資源基礎(chǔ)調(diào)查。黨中央、國務(wù)院高度重視，在市委、市政府和省自然資源廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市“三調(diào)”工作圓滿完成。
我市自2018年開展“三調(diào)”工作以來，歷經(jīng)初始調(diào)查和統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新兩個(gè)階段，完成圖斑調(diào)查任務(wù)85萬個(gè)，經(jīng)過2輪國家內(nèi)外業(yè)核查、4輪國家自然資源專項(xiàng)督察，系統(tǒng)查清了全市國土利用狀況，全面掌握了各類土地資源家底。3月25日，《臺州市第三次全國國土調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》正式發(fā)布。
主要成效
一是查清了全市土地資源基礎(chǔ)家底。“三調(diào)”摸清了全市各類土地資源的現(xiàn)狀、分布等情況，掌握了全市城市、建制鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)用地和林地、濕地、草地等土地資源的變化情況。簡單說下主要數(shù)據(jù)成果：全市耕地面積197.41萬畝，園地面積124.50萬畝，林地面積810.55萬畝，草地面積14.53萬畝，濕地面積55.44萬畝，城鎮(zhèn)村及工礦用地面積161.95萬畝，交通運(yùn)輸用地面積37.28萬畝，水域及水利設(shè)施用地面積93.15萬畝。
二是建立了互聯(lián)共享的國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫。本次“三調(diào)”采用全新的“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)查”技術(shù)手段，形成了各級互聯(lián)共享的網(wǎng)絡(luò)化調(diào)查管理體系，通過高精度航空、航天遙感影像與逐個(gè)地類圖斑實(shí)地舉證等精細(xì)化作業(yè)方法，構(gòu)建了覆蓋國家、省、市、縣四級的集影像、地類、范圍、面積為一體的數(shù)據(jù)庫，健全了國土資源變化信息的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、更新機(jī)制。
三是推動(dòng)了成果應(yīng)用共享。“三調(diào)”成果作為制定我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重要政策舉措的基本依據(jù)，為國土空間規(guī)劃編制、生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整、耕地保護(hù)等專項(xiàng)工作提供基數(shù)底圖，為自然資源和地理國情數(shù)據(jù)融合、山水林田湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理提供支撐，為我市數(shù)字化改革、市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
下一步工作
臺州市“三調(diào)”數(shù)據(jù)成果不僅全面客觀反映了我市土地利用狀況，也反映了我市自然資源管理方面的一些問題。比如綜合分析全市耕地?cái)?shù)量和人口增長、發(fā)展需求等因素，我市人均耕地少、耕地后備資源不足的基本情況沒有改變，耕地保護(hù)形勢仍然十分嚴(yán)峻。因此，下階段我們將加強(qiáng)“三調(diào)”成果應(yīng)用，以加強(qiáng)耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地為抓手助力共同富裕美好社會(huì)建設(shè)。
一是堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，壓實(shí)各級黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任，實(shí)行黨政同責(zé)，采取“長牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。
二是對耕地特別是永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”，從嚴(yán)控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地，從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為，規(guī)范完善耕地占補(bǔ)平衡。
三是堅(jiān)持節(jié)約集約用地制度，提高土地開發(fā)利用效率，繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地開發(fā)利用，完善政府引導(dǎo)市場參與的城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)政策體系，強(qiáng)化土地使用標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)約集約用地評價(jià)，大力推廣節(jié)地模式。
