臺州市推動“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)”良性互動“1+X”政策新聞發(fā)布稿
王永紅
各位新聞界的朋友們：
下午好！歡迎大家參加本次新聞發(fā)布會。一直以來，大家對臺州組織工作給予大力支持，為臺州組織工作贏得好口碑、樹立好形象作出了很大的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委組織部，向各位媒體朋友們表示衷心感謝！今天，由我就臺州市推動“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)”良性互動“1+X”政策的有關(guān)情況，向媒體朋友們作個通報。下面，我重點介紹兩方面情況：
一、政策起草的背景和內(nèi)容
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，特別是激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為作出一系列重要指示，要求各級黨組織旗幟鮮明為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，切實為干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為消除顧慮、保駕護航。中央和省委也先后印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》《2019—2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》《關(guān)于建立健全“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)”良性互動機制的意見》等系列文件，對加強新時代干部隊伍建設(shè)作出了新部署、提出了新要求。
為深入貫徹習(xí)近平總書記重要論述和上級有關(guān)文件精神，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，我們結(jié)合臺州實際，研究出臺了推動“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)”良性互動的“1+X”政策，形成協(xié)同高效的工作機制和制度閉環(huán)?！?”，是指一個總綱性文件《關(guān)于進一步推動“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)”良性互動的實施意見》；“X”，是指一系列配套制度政策，主要包括《臺州市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作實施辦法》《臺州市加強黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)若干意見》《關(guān)于進一步關(guān)心關(guān)愛干部的若干意見》《臺州市不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職級公務(wù)員管理辦法》《關(guān)于貫徹落實干部教育培訓(xùn)規(guī)劃高質(zhì)量推動干部教育培訓(xùn)工作的若干意見》《臺州市組織人事部門澄清正名實施辦法》《關(guān)于進一步推進干部交流工作的政策》等7個文件。
二、政策的特色亮點
“1+X”政策是我市深入貫徹中央和省委決策部署的重大舉措，也是激勵干部擔(dān)當(dāng)作為政策的一次集成創(chuàng)新。下面我簡單介紹一下“1+X”政策5方面的特色亮點，政策的詳細(xì)內(nèi)容各位媒體朋友可在答記者問環(huán)節(jié)提問了解。
一是著眼系統(tǒng)謀劃?！?+X”政策不僅是對干部工作某個方面的單項改革，更是我市從長遠(yuǎn)管、管長遠(yuǎn)出發(fā)，錨定今后一段時期干部工作目標(biāo)，對臺州干部工作作出的整體謀劃、全面升級。我們以《關(guān)于進一步推動“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)”良性互動的實施意見》為總綱，統(tǒng)籌考慮、全面論證，配套出臺干部考核、隊伍規(guī)劃、關(guān)心關(guān)愛、教育培訓(xùn)、澄清正名、工作交流和職級公務(wù)員管理等一系列配套制度、政策，全鏈條銜接干部“管育選用”的各環(huán)節(jié)、全過程。可以說，“1+X”政策是新時期臺州干部工作的綱領(lǐng)性文件，以其全面系統(tǒng)、精準(zhǔn)務(wù)實的制度供給，構(gòu)建了一套全方位激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的政策體系，達(dá)到“用好一個人，激勵一大片”的效果。同時，我們堅持把干部工作放到市委市政府中心大局中思考謀劃，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措，確保政策功能高效服務(wù)各領(lǐng)域中心工作，政策紅利全面覆蓋各層級領(lǐng)導(dǎo)干部，全力助推“兩戰(zhàn)兩贏”。
二是體現(xiàn)臺州特色。多年來，臺州各級黨組織在加強干部隊伍建設(shè)上大膽探索，形成了一批富有成效的成果?！?+X”政策全面總結(jié)提煉各地各單位實踐探索的經(jīng)驗做法，持續(xù)放大臺州干部工作的品牌效應(yīng)。在干部擔(dān)當(dāng)歷練上，我們深化“雙百干部五線歷練”“萬名干部助萬企”等載體，堅持開展市直單位和縣（市、區(qū)）優(yōu)秀年輕干部雙向交流任職，常態(tài)化組織優(yōu)秀年輕干部赴上海跟班學(xué)習(xí)，進一步拓展干部成長渠道；在干部管理上，我們堅持以大數(shù)據(jù)和信息化手段解放干部工作“生產(chǎn)力”，進一步完善臺州市領(lǐng)導(dǎo)干部管理信息系統(tǒng)，確保臺州干部工作信息化水平繼續(xù)走在全省前列；在關(guān)心關(guān)愛上，我們力求保持干部心理健康關(guān)愛中心建設(shè)的先發(fā)優(yōu)勢，市縣組織部門常態(tài)化開展“走遍、看遍、談遍”工作（每年走遍所有市<縣>直部門和全部縣<市、區(qū)>、鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>、看遍大多數(shù)市<縣>管干部辦公室、談遍所有市<縣>管干部），為干部擔(dān)當(dāng)作為減壓減負(fù)；在干部教育培訓(xùn)上，我們充分發(fā)揮大陳島墾荒精神等教育資源優(yōu)勢，加快推進新時代“1+9+X”(1個中央基地+9個省市基地＋若干個案例教學(xué)基地)干部教育現(xiàn)場教學(xué)聯(lián)盟體系建設(shè)，為干部精準(zhǔn)賦能。
三是注重靶向補短。我們按照“缺什么補什么”原則，在問題短板處精準(zhǔn)發(fā)力，針對性地提出解決辦法。特別是在優(yōu)秀年輕干部隊伍建設(shè)上，我們建立動態(tài)監(jiān)測機制，以下一輪換屆為時間標(biāo)尺，明確各層級、各領(lǐng)域的相應(yīng)年齡段優(yōu)秀年輕干部的比例指標(biāo)，倒排時間表，從嚴(yán)落實常態(tài)化配備要求。我們繼續(xù)拓展優(yōu)秀年輕干部選拔視野，依托集中調(diào)研、年度考核、專項考察、談心談話等，加強對年輕干部的經(jīng)常性了解，動態(tài)調(diào)整優(yōu)秀年輕干部庫，著力形成合理的梯次結(jié)構(gòu)。同時，我們深入實施專業(yè)知識培訓(xùn)“十百千”計劃，開展干部專業(yè)化能力精進式培訓(xùn)，增強領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)新時代發(fā)展要求的本領(lǐng)能力。
四是堅持精準(zhǔn)施策。“1+X”政策充分考慮可行性和可操作性，根據(jù)縣（市、區(qū)）和市直單位的不同特性、不同領(lǐng)域和不同層次領(lǐng)導(dǎo)干部的不同屬性，既明確普遍適用的要求，又分層分類制定個性化舉措，力求政策能執(zhí)行、可落地。比如，《臺州市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作實施辦法》重點對年度考核方式進行了優(yōu)化，總體按照“分類考核、多維評價、量化計分、綜合評定”的方法進行，具體分領(lǐng)導(dǎo)班子、正職、副職和市紀(jì)委派駐機構(gòu)干部等四個類別，根據(jù)民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價、考核組評價和實績評價等方面情況進行綜合評價打分，進一步增強考核的精準(zhǔn)性和有效性。
五是突出守正創(chuàng)新。政策制定過程中，我們注重上級文件精神和我市現(xiàn)行政策文件的雙向銜接，在保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，提出一些創(chuàng)新舉措，全力打造臺州干部政策的升級版。比如，《臺州市不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職級公務(wù)員管理辦法》總結(jié)吸收我市施行多年的《關(guān)于進一步發(fā)揮退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位干部作用的指導(dǎo)意見》成熟做法，根據(jù)公務(wù)員職務(wù)與職級并行政策的最新精神，對職級公務(wù)員工作任務(wù)、教育培訓(xùn)、紀(jì)律規(guī)矩、平時考核、關(guān)心關(guān)愛等作出了更加精準(zhǔn)、更為系統(tǒng)的要求，激勵他們敢于擔(dān)當(dāng)、勤勉作為。為提高臺州市現(xiàn)行容錯免責(zé)和澄清保護機制的可操作性，我們制定出臺了《臺州市組織人事部門澄清正名實施辦法》，及時為受到不實信訪舉報的干部澄清正名、消除顧慮，讓干部安心干事。
制度的生命力關(guān)鍵在于執(zhí)行?！?+X”政策的實施，意味著新時代臺州干部工作重整行裝再出發(fā)。下階段，我們將對文件涉及的各項內(nèi)容和工作任務(wù)，明確工作清單、時間節(jié)點、責(zé)任分工和具體要求，項目化抓好落實，確保政策條條見效，切實為建設(shè)新時代民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展強市提供堅強的組織保障。
以上是我市推動“兩個擔(dān)當(dāng)”良性互動“1+X”政策的主要情況，希望大家多幫助我們宣傳推介。謝謝！
