2019年臺州市環(huán)境質(zhì)量狀況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要工作進(jìn)展情況新聞發(fā)布會發(fā)言稿
陳昌筍
各位媒體朋友：
根據(jù)會議安排，我先將今年全市環(huán)境質(zhì)量狀況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要工作進(jìn)展情況向你們做簡單介紹：
一、2019年全市環(huán)境質(zhì)量狀況
（一）水環(huán)境質(zhì)量狀況。2019年1-11月，全市110個縣控以上斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水?dāng)嗝?4個，占76.4%，同比上升5.5個百分點；滿足功能要求的斷面93個，占84.5%，上升4.5個百分點，無劣Ⅴ類水質(zhì)斷面；全市31個建制鎮(zhèn)以上城鎮(zhèn)飲用水水源地水質(zhì)總體良好，達(dá)標(biāo)率保持100%。我市近岸海域總體水質(zhì)狀況依然不容樂觀，形勢嚴(yán)峻，15個監(jiān)測功能區(qū)中，13個功能區(qū)水質(zhì)為劣四類，與上年相比，四類功能區(qū)減少1個，達(dá)標(biāo)區(qū)域面積減少1.3個百分點。
（二）空氣環(huán)境質(zhì)量狀況。2019年1-11月，臺州全市和市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良天數(shù)比例分別為96.7%和94%，同比分別上升1.7和0.9個百分點； PM2.5年均濃度分別為25和26微克/每立方米，同比分別下降10.7%和10.3%；PM10年均濃度分別為43和47微克/每立方米，同比分別下降10.4%和11.3%；NO2年均濃度分別為17和20微克/每立方米，同比分別下降15%和9.1%；SO2年均濃度均為4微克/每立方米，同比分別下降20%和3.3%；CO年均濃度第95百分位數(shù)分別為0.9和0.8毫克/每立方米，同比分別下降10%和20%；O3年均濃度第90百分位數(shù)分別為127和144微克/每立方米，同比分別下降5.2%和1.4%。
（三）環(huán)境風(fēng)險狀況。2019年截至目前，未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，沒有發(fā)生因土壤污染引發(fā)的食用農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)事件，核與輻射安全風(fēng)險可控。
二、生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要工作進(jìn)展情況
2019年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，美麗臺州建設(shè)富有成效。生態(tài)環(huán)境部通報表揚我市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法和違法犯罪案件辦理工作，臺州市環(huán)境監(jiān)察支隊被生態(tài)環(huán)境部表彰為2018年環(huán)境執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出集體。重點抓了七方面工作：
（一）堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。全面實施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃，狠抓工業(yè)廢氣治理，完成10個重點工業(yè)園區(qū)廢氣專項治理和170家重點企業(yè)揮發(fā)性有機物治理項目,完成1500家涉氣“散亂污”企業(yè)清理整頓；積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能和壓減過剩產(chǎn)能84家，完成率為105%；全市煤炭消費總量較2018年削減6萬噸，超額完成年度總量削減任務(wù)；新增公交、出租新能源或清潔能源車輛991輛，完成率為108.7%；淘汰國三及以下標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車1265輛，完成率為115%；強化揚塵治理，已在全市162個建筑工地使用自動沖洗、霧炮等揚塵防控措施，并安裝在線監(jiān)測與視頻監(jiān)控系統(tǒng)；今年1-11月，城市空氣質(zhì)量排名全國重點城市第10位、全省第3位。
（二）堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。鞏固提升治水成果，優(yōu)化調(diào)整《臺州市水污染防治行動計劃》，編制實施問題斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案，實施近50個治水重點工程項目建設(shè)，推進(jìn)金清水域全域系統(tǒng)化治理，金清水系水質(zhì)明顯提升，金清新閘國控斷面水質(zhì)達(dá)到國家考核目標(biāo)；1-11月，全市完成城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放技術(shù)改造28座，完成“污水零直排區(qū)”建設(shè)驗收的工業(yè)園區(qū)5個，生活小區(qū)143個，鎮(zhèn)（街道）143個；10個國家“水十條”考核斷面9個達(dá)標(biāo)，另有一個斷面因6月份數(shù)據(jù)異常而未達(dá)標(biāo)（監(jiān)測方法調(diào)整引起，目前還在協(xié)調(diào)之中，尚未最后定論）；交接斷面水質(zhì)考核優(yōu)秀。深化長潭水庫良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點，縣級以上集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率繼續(xù)保持100%。
（三）加快治土先行區(qū)建設(shè)。完成農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量詳查和重點行業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)信息采集和風(fēng)險篩查，加快污染地塊安全利用和治理修復(fù)，土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)走在全國前列，全國土壤污染防治經(jīng)驗交流及現(xiàn)場推進(jìn)會今年7月在臺州召開，臺州治土模式和經(jīng)驗入選生態(tài)環(huán)境部美麗中國先鋒榜。連續(xù)兩年獲得浙江省土壤污染防治工作方案實施情況考核優(yōu)秀。
（四）深化清廢行動。臨海、溫嶺、仙居危險廢物集中處置項目建設(shè)加快推進(jìn)，全市新增危險廢物處置能力5.5萬噸/年。加快8個生活垃圾焚燒協(xié)同處置一般工業(yè)固廢項目建設(shè)，已建成2座，已開工建設(shè)4個，項目前期2個。全域推進(jìn)小微企業(yè)危險廢物收集處置試點工作。深化“存量清零”行動，處置超期貯存危廢約1200噸。
（五）抓好生態(tài)環(huán)保系列督察審計整改工作。16項中央生態(tài)環(huán)保督察整改任務(wù)，已完成13項，其余3項全部按照整改清單要求有序推進(jìn)，746件中央生態(tài)環(huán)保督察交辦信訪件辦結(jié)率99.6%，尚余3件正在辦理中；省級生態(tài)環(huán)保督察指出我市6方面36大項問題60個子問題，已完成整改32個，其余按照整改方案正加快落實整改；長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)保審計指出的我市4個方面19項問題，已整改完成14項，其余正按時序推進(jìn)整改。
（六）加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。2019年1-11月，全市共作出行政處罰決定書686件，罰款數(shù)額7770.94萬元，行政拘留83人，刑事拘留25人，五類案件總數(shù)（移送行政拘留、移送刑事拘留、按日計罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、查封扣押）397件,執(zhí)行環(huán)保法配套辦法案件數(shù)量381件，排名全省第一。
（七）深化生態(tài)文明體制改革。深化環(huán)?！白疃嗯芤淮巍备母?，開展“給力百企”環(huán)保服務(wù)大行動，出臺實施《關(guān)于深化環(huán)保體制改革服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》、《臺州市環(huán)境總量制度調(diào)整優(yōu)化實施方案》，在全市22個省級工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和省級特色小鎮(zhèn)全面實施“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”清單式改革，開展模塊化環(huán)評試點，實現(xiàn)環(huán)評審批“跑零次”。出臺實施《臺州市生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商管理辦法（試行）》、《臺州市生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估辦法（試行）》和《臺州市生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)管理辦法（試行）》，開展7個生態(tài)環(huán)境損害賠償案例實踐。推進(jìn)環(huán)境保護(hù)地方立法，完成了《長潭水庫飲用水水源保護(hù)條例（草案）》起草并送審。
下階段，我市將深化落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和十九屆四中全會精神，加快健全生態(tài)文明制度體系，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，切實提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平，努力為打造優(yōu)美宜居的現(xiàn)代化灣區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)。
