臺州市既有住宅加裝電梯工作新聞發(fā)布會發(fā)言稿
王加潮
各位媒體朋友，同志們：
大家上午好！歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會，感謝大家對我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的支持和宣傳。下面，我介紹一下2019年臺州市推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作的有關(guān)情況，希望通過各位媒體朋友的宣傳，使群眾更加知曉加裝電梯政策，推動該項(xiàng)工作在我市全面開展。
老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯可以進(jìn)一步完善住宅使用功能，提高居住質(zhì)量，滿足廣大居民尤其是老年居民便利出行需求，我市群眾對加裝電梯的呼聲很高。但由于加裝電梯工作存在群眾意見難統(tǒng)一、審批繁雜、投入較大、專業(yè)性強(qiáng)等問題，推進(jìn)難度較大。今年以來，在市委、市政府的高度重視下，我局會同相關(guān)部門踐行以人民為中心的發(fā)展思想，積極破解既有住宅加裝電梯難題，努力辦好這一重要民生實(shí)事，取得了積極成效。下面，我分三個部分具體介紹一下2019年既有住宅加裝電梯工作。
一、出臺了一個政策
2019年年初，我局會同相關(guān)部門對杭州、寧波等地加裝電梯工作進(jìn)行了調(diào)研，結(jié)合我市實(shí)際，起草了《關(guān)于推進(jìn)既有住宅加裝電梯的實(shí)施意見》，經(jīng)市政府常務(wù)會議研究通過，市建設(shè)局等13個部門于6月6日聯(lián)合出臺該《實(shí)施意見》?！秾?shí)施意見》明確了加裝電梯的責(zé)任主體、加裝條件、加裝程序和保障措施。椒江、黃巖、臨海、溫嶺、玉環(huán)等縣（市、區(qū)）相繼制定出臺了具體的實(shí)施意見，為當(dāng)?shù)丶友b電梯工作提供政策依據(jù)。
二、解決了三個主要問題
一是明確實(shí)施主體。確立“業(yè)主主體”的原則，由業(yè)主自行對加裝電梯方案、加裝資金分?jǐn)偂⒕S護(hù)管理費(fèi)用分?jǐn)?、電梯選型、設(shè)計(jì)施工單位確定等進(jìn)行協(xié)商，作出決策。明確既有住宅加裝電梯可以以幢、單元或小區(qū)為單位提出申請。以幢或小區(qū)為單位提出申請的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占本幢或本小區(qū)建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，并簽訂加裝電梯協(xié)議書；以單元為單位提出申請的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該單元全體業(yè)主同意并簽訂加裝電梯協(xié)議書；擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分的業(yè)主同意。為便于實(shí)際操作，規(guī)定申請人可以推薦業(yè)主代表或委托業(yè)主委員會、電梯生產(chǎn)企業(yè)等其他單位作為代理人組織實(shí)施。
二是簡化加裝程序。我市將既有住宅加裝電梯定性為特種設(shè)備安裝行為，在加裝電梯實(shí)施程序上能簡則簡，方便業(yè)主辦理加裝手續(xù)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”要求和“無證明城市”建設(shè)要求。項(xiàng)目實(shí)施程序?yàn)椋禾岢錾暾垺?lián)合審查→實(shí)施加裝→使用登記，即符合條件的加裝電梯申請人持相關(guān)材料（主要包括加裝電梯協(xié)議書、可行性研究報(bào)告、加裝電梯設(shè)計(jì)方案、施工圖紙及公示情況）向?qū)俚亟ㄔO(shè)部門提出申請，建設(shè)部門受理后在2個工作日內(nèi)向相關(guān)部門發(fā)出并聯(lián)審查意見書，相關(guān)部門在收到并聯(lián)審查意見書后5個工作日內(nèi)提出審查意見并反饋，由建設(shè)部門在綜合本部門及相關(guān)部門意見后作出聯(lián)合審查意見。申請人獲準(zhǔn)加裝后即可委托施工，電梯建設(shè)安裝過程由工程建設(shè)監(jiān)理單位開展土建部分工程質(zhì)量安全監(jiān)理，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門開展電梯加裝監(jiān)督檢驗(yàn)，竣工驗(yàn)收后申請人依法向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證。
供水、供電、管道煤氣、通信設(shè)施等管線遷移工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭組織業(yè)主、相關(guān)管線單位實(shí)地勘察，確定管線遷移方案，相關(guān)單位落實(shí)專人負(fù)責(zé)，限時施工，不再履行審批程序。
三是積極籌措資金。加裝電梯所需建設(shè)資金及運(yùn)行使用、維護(hù)管理資金主要由業(yè)主承擔(dān)，具體費(fèi)用根據(jù)業(yè)主所在樓層等因素協(xié)商，按一定分?jǐn)偙壤餐鲑Y。出資加裝電梯的業(yè)主可按規(guī)定申請?zhí)崛”救思芭渑甲》抗e金賬戶內(nèi)的存儲余額。市區(qū)范圍內(nèi)加裝電梯政府按每臺20萬元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，縣（市）參照市區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自行確定。涉及管線遷移所需的費(fèi)用由相關(guān)管線單位和當(dāng)?shù)卣餐袚?dān)。
三、工作進(jìn)展情況
為推進(jìn)全市既有住宅加裝電梯工作，市政府于7月12日在椒江召開了現(xiàn)場會。截至目前，全市加裝電梯已完工4臺，在建19臺，已審批待開工6臺，處于公示階段的有4臺。從各縣（市、區(qū)）工作推進(jìn)情況看，存在進(jìn)展不平衡的問題，有的還未出臺具體的實(shí)施意見，有的還沒有加裝電梯開工項(xiàng)目。
2020年，我市各地要加大工作力度，全面鋪開既有住宅加裝電梯工作。一是還未出臺具體實(shí)施意見的縣（市、區(qū)）要抓緊制定出臺。各地要配套制定財(cái)政資金補(bǔ)助辦法、加裝電梯使用管理辦法等相關(guān)的政策措施及各類示范文本，形成一套加裝電梯使用管理制度，指導(dǎo)加裝電梯工作順利開展。二是要加大宣傳發(fā)動力度，充分利用廣播電視、網(wǎng)站等媒體和街道、社區(qū)等宣傳陣地，廣泛宣傳加裝電梯政策，積極發(fā)揮典型示范作用，激發(fā)群眾熱情，調(diào)動群眾積極性。三是要凝聚合力齊抓共推。要充分發(fā)揮業(yè)主主體作用，建立民主協(xié)商機(jī)制，消除分歧，凝聚共識。街道、社區(qū)要及時了解群眾需求，協(xié)同做好群眾工作。各職能部門要加強(qiáng)聯(lián)動，簡化程序，提高辦事效率，讓符合條件的加裝電梯“能改盡改、愿改就改”。
各位媒體朋友、同志們，人民對美好生活的向往，是我們的奮斗目標(biāo)。希望在大家的共同努力下，讓加裝電梯這件民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)提高群眾的幸福感和獲得感。
