臺州市婚喪禮俗整治工作新聞發(fā)布會發(fā)言稿
林杰
各位記者朋友：
大家上午好!
今年以來，我市連續(xù)出臺了臺市委辦發(fā)﹝2019﹞15號《美麗臺州新鄉(xiāng)風涵育行動計劃》和臺市委辦發(fā)﹝2019﹞31號《關(guān)于在全市開展婚喪禮俗整治推進移風易俗工作的實施意見》?；閱识Y俗整治工作受到廣大干部群眾的高度關(guān)注。今天我們召開新聞發(fā)布會，就是向各位媒體朋友和社會通報全市開展婚喪禮俗整治推進移風易俗工作的有關(guān)情況。
一、開展婚喪禮俗整治推進移風易俗工作的目的意義
1.開展婚喪禮俗整治推進移風易俗工作是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十字”方針中，“鄉(xiāng)風文明”有著非常重要的作用，貫穿鄉(xiāng)村振興的各個方面，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成功的基礎(chǔ)。只有以鄉(xiāng)風文明建設(shè)為引領(lǐng)，堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，不斷提升居民精神風貌，形成良好家風、淳樸民風，才會增強鄉(xiāng)村振興動力和活力。今年5月29日召開的中央全面深化改革委員會第八次會議審議通過的《關(guān)于進一步推進移風易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風的指導(dǎo)意見》，就指出：要“創(chuàng)新工作措施和方法，因地制宜推進移風易俗，遏制陳規(guī)陋習，提高鄉(xiāng)村社會文明程度?！遍_展婚喪禮俗整治是培育鄉(xiāng)風文明的重要內(nèi)容，最終目的是要破除陳規(guī)陋習、樹立文明新風。
2.開展婚喪禮俗整治推進移風易俗工作是推進新時代文明實踐活動的重要內(nèi)容。建設(shè)新時代文明實踐中心是黨中央立足全局、審時度勢、著眼長遠作出的重大戰(zhàn)略部署。文明實踐活動需要從具體實事抓起，而開展婚喪禮俗整治，持續(xù)深化移風易俗，針對基層群眾反映強烈的紅白喜事大操大辦、奢侈浪費、厚葬薄養(yǎng)等不良習俗，通過宣傳教育、集中治理、建章立制，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、節(jié)慶儉辦，就是從群眾關(guān)心關(guān)注的身邊事、自家事入手，因勢利導(dǎo)、成風化人，使之成為鄉(xiāng)村良俗和居民習慣，持續(xù)培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
3.開展婚喪禮俗整治推進移風易俗工作是弘揚大陳島墾荒精神建設(shè)新時代美麗臺州的題中之義。當前，我市正在持續(xù)鞏固和擴大全國文明城市創(chuàng)建成果，努力實現(xiàn)“常態(tài)化文明、全域化文明、高水平文明”，市民文明素養(yǎng)和社會文明程度不斷提升。但同時也要看到，在一些地方，婚喪嫁娶大操大辦、講排場、比闊氣的奢靡風氣，在各地都有不同程度存在，奢侈婚禮、豪華葬禮、天價彩禮、高額隨禮不時出現(xiàn)。這些陳規(guī)陋習，與“艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)圖強、無私奉獻、開拓創(chuàng)新”的臺州城市精神相違背，與新時代美麗臺州建設(shè)“五美”要求相違背。我們只有把歪風邪氣剎住了，才能更好地營造出文明有序和諧的新環(huán)境，才能更好地以大陳島墾荒精神為動力，永不停歇再墾荒，艱苦奮斗再創(chuàng)業(yè)，在新時代美麗臺州和大灣區(qū)建設(shè)中奮勇前進。
二、開展婚喪禮俗整治推進移風易俗工作的適用范圍
婚喪禮俗整治工作在全市范圍內(nèi)開展，總的目標就是通過遏制鋪張浪費、盲目攀比、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信等陳規(guī)陋習，讓“婚事新辦、喪事簡辦、其他喜慶事宜不辦”成為新風尚。全市公職人員、黨員干部、“兩代表一委員”要在這項工作中起帶頭示范作用，引領(lǐng)全社會形成文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜的良好社會風氣。
全市公職人員、黨員干部、“兩代表一委員”，包括全市各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位和國有及國有控股企業(yè)的在編人員；全市共產(chǎn)黨員以及村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會非黨員干部；各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。操辦婚喪喜慶事宜，主要指組織或操辦本人、配偶、子女、父母的婚喪嫁娶、喬遷新居、慶生祝壽、升學留學、參軍就業(yè)等事宜。市直機關(guān)、市屬企事業(yè)單位公職人員、黨員干部、“兩代表一委員”操辦婚喪喜慶事宜，必須嚴格遵守操辦婚喪喜慶事宜所在縣（市、區(qū)）相關(guān)要求和標準。
三、開展婚喪禮俗整治推進移風易俗工作的主要內(nèi)容
開展婚喪禮俗整治，必須要有明確的規(guī)范標準，讓干部群眾清楚知道“什么不能干”“什么能干”“該干什么”“該怎么干”。臺市委辦發(fā)﹝2019﹞31號《關(guān)于在全市開展婚喪禮俗整治推進移風易俗工作的實施意見》提出了明確的要求。
一是嚴格實行公職人員、黨員干部、“兩代表一委員”“十不準”“兩報告”“兩嚴控”。
“十不準”：不準在操辦婚喪喜慶事宜中講排場、比闊氣，鋪張浪費，借機斂財；不準通過搞事前預(yù)請、事后續(xù)請或分批宴請等方式變相操辦；不準違規(guī)辦理本人和配偶、子女、父母以外的婚喪喜慶事宜；不準影響正常公務(wù)活動、機關(guān)工作秩序和交通秩序；不準違規(guī)邀請管理和服務(wù)對象及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人；不準要求管理和服務(wù)對象及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人協(xié)助操辦婚喪事宜，或承擔、報銷應(yīng)當由本人支付的有關(guān)費用；不準收受管理和服務(wù)對象及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的禮品、禮金和有價證券；不準公車私用；不準用公款報銷應(yīng)當由個人承擔的費用；不準借機搞聚眾賭博、封建迷信等影響社會公共秩序和危害社會公共安全的活動。
“兩報告”：一是事前報告。公職人員、黨員干部、“兩代表一委員”操辦婚喪喜慶事宜，要簽署《操辦婚喪禮俗廉潔自律文明示范承諾書》，操辦婚慶事宜的，提前10個工作日填寫《操辦婚喪禮俗事宜事前報告表》；操辦喪葬事宜等特殊情況，可先口頭報告，并及時補辦書面?zhèn)浒甘掷m(xù)。領(lǐng)導(dǎo)干部按照管理權(quán)限向紀委、組織部報告，其他公職人員向所屬單位紀檢監(jiān)察、組織人事機構(gòu)報告；村級黨組織、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會班子成員向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察、組織辦報告；非公職人員的黨員向所屬黨組織報告；其他人大代表、政協(xié)委員向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或單位報告。二是事后報告?；閱氏矐c事宜操辦結(jié)束后10個工作日內(nèi)，公職人員、黨員干部、“兩代表一委員”應(yīng)填寫《操辦婚喪禮俗事宜事后報告表》，按照規(guī)定向組織或單位書面?zhèn)浒?。組織或單位應(yīng)在3個工作日內(nèi)，對填報情況進行審核，并在一定范圍內(nèi)進行公示。領(lǐng)導(dǎo)干部要在當年的民主生活會和述職述廉中報告操辦婚喪禮俗事宜情況，黨員要在當年的組織生活會和民主評議中報告操辦婚喪禮俗事宜情況。
“兩嚴控”：一是嚴控婚喪喜慶操辦規(guī)模。婚慶單方宴請人數(shù)不得超過20桌200人，雙方合辦不得超過40桌400人；操辦喪事酒席人數(shù)不超過20桌200人。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合實際制訂婚喪事的菜肴煙酒、婚慶禮儀、婚車數(shù)量、彩禮隨禮等限額標準。二是嚴控操辦喬遷新居、慶生祝壽、升學留學、參軍就業(yè)等其他喜慶事宜。
二是嚴格實行城鄉(xiāng)居民治喪活動“六嚴禁”“五規(guī)范”。
“六嚴禁”：嚴禁使用擴音器材，嚴格控制影響周邊居民正常生產(chǎn)生活的各種噪音；嚴禁違規(guī)燃放煙花爆竹、施放氣球和鳴放電子禮炮；嚴禁使用電子屏幕車輛及各類替代品；嚴禁在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)主干道漫游、繞行、招搖等影響交通和市容市貌行為；嚴禁在城區(qū)街道、居民區(qū)等公共場所停放遺體、搭建靈棚、揚幡掛符、擺設(shè)花圈挽幛、燃燒拋撒紙錢等；嚴禁在宗教活動場所以外的地方做道場、法事。
“五規(guī)范”：規(guī)范治喪時間，死者遺體一般要求在死亡24小時之內(nèi)運送到殯儀館，治喪時間不超過5天，特殊原因經(jīng)批準可適當延期，逐步摒棄“二次送葬”；規(guī)范送葬路線，按照“就近不繞行”原則，合理選擇送葬路線，出殯隊伍在喪事舉辦地就近出殯；規(guī)范花圈數(shù)量，隨隊送葬花圈不超過10個（圓形花圈規(guī)格控制在直徑1米以內(nèi)，非圓形花圈規(guī)格控制在面積0.8平方米以內(nèi)），花圈車輛不得進入殯儀館；規(guī)范車輛數(shù)量，治喪車輛不超過10輛；規(guī)范表演團隊數(shù)量，鼓樂隊等表演團隊不超過1班（總?cè)藬?shù)不超過13人）。
三是全面推行婚事新辦“三項制度”和喪事簡辦“三項服務(wù)”。
婚事新辦“三項制度”：推行簡約婚禮制。各縣（市、區(qū)）要組織當?shù)夭惋嬈髽I(yè)、婚慶公司、婚紗影樓等，按照限額標準，推出經(jīng)濟實惠的婚禮套餐，特別是要評選推出一批“簡約婚禮”婚宴承辦餐飲企業(yè)，制定推出價格實惠、喜慶節(jié)儉、群眾接受的婚宴標準菜單。推行禮堂準入制。各縣（市、區(qū)）要將農(nóng)村文化禮堂作為推進婚事新辦的重要場所，制定出臺文化禮堂婚事新辦準入制度，鼓勵村民在文化禮堂舉辦婚禮。制定一套簡約婚慶禮儀流程，培養(yǎng)一支農(nóng)村家宴廚師隊伍，排出一批標準菜單，節(jié)省婚事費用，弘揚文明新風。推行隨禮封頂制。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況和群眾意愿確定隨禮最高標準，推行人情隨禮封頂制，倡導(dǎo)不隨禮或低標準隨禮，鼓勵通過一束鮮花、一條短信、一句問候等方式表達祝福。
喪事簡辦“三項服務(wù)”：建設(shè)一批集中辦喪服務(wù)場所。各縣（市、區(qū)）要推進殯儀館服務(wù)場所建設(shè)，完善治喪、吊唁、守靈等喪事集中辦理服務(wù)功能，為推行喪事集中辦理提供硬件保障。優(yōu)化辦喪便民惠民服務(wù)。扎實推進“身后”一件事“零次跑”改革，通過干部代跑、部門協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、當事人承諾等方式簡化辦喪程序，全面落實基本殯葬服務(wù)減免政策，擴大惠民殯葬范圍，提高服務(wù)效能。推行文明祭祀和生態(tài)安葬舉措。加大殯葬管理法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺抵制封建迷信，破除焚燒紙錢香燭、攔墳頭、路祭等陳規(guī)陋習，倡導(dǎo)鮮花祭祀、植樹祭祀、網(wǎng)上祭祀、家庭追思會等文明健康安全的祭奠方式。全面實施節(jié)地生態(tài)安葬“生前享有”和“逝后獎補”激勵機制，鼓勵和推行海葬、樹葬、花壇葬、草坪葬、骨灰樓安放等生態(tài)安葬方式，杜絕私埋亂葬。
同時，各縣（市、區(qū)）要在市里《實施意見》的基礎(chǔ)上，從各地實際出發(fā)，出臺具體工作方案，制定婚喪事的菜肴煙酒、婚慶禮儀、婚車數(shù)量、彩禮隨禮等限額標準，對婚喪禮俗整治內(nèi)容進行明確的量化，讓干部群眾一目了然。
四、開展婚喪禮俗整治推進移風易俗工作的工作舉措
深化移風易俗改革是一項惠及千家萬戶的民生工程，也是一項具有長期性、艱巨性的系統(tǒng)工程，必須加強協(xié)作配合，落實具體舉措，發(fā)動群眾參與，持之以恒地抓緊抓好。
1.全市聯(lián)動，一抓到底。市里建立婚喪禮俗整治工作聯(lián)席會議制度，定期研究解決推進過程中的重點難點問題。各縣（市、區(qū)）要拿出工作推進方案，定出實施步驟和具體措施，有力有序地抓好工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實屬地職責，發(fā)揮主體作用，建立健全婚喪事宜辦理全程跟蹤機制，做到事前告知、事中監(jiān)督、事后評議。機關(guān)企事業(yè)單位要履行主體責任，嚴格執(zhí)行操辦婚喪禮俗事宜報告、公示制度，切實抓好本系統(tǒng)、本單位工作人員的教育和管理。
2.分類施策，強化監(jiān)督。公職人員、黨員干部、“兩代表一委員”要起示范帶頭作用，操辦婚喪婚喪喜慶事宜，要嚴格遵守《實施意見》，嚴格執(zhí)行限額標準，這是紀律，不可逾越；違反規(guī)定造成不良影響的，按照管理權(quán)限由紀檢監(jiān)察等有關(guān)部門依法依規(guī)嚴肅查處問責。對于普通群眾，婚喪事的菜肴煙酒、婚慶禮儀、婚車數(shù)量、彩禮隨禮等限額標準則作為倡導(dǎo)標準，通過修訂完善村規(guī)民約、居民公約、行業(yè)規(guī)范等方式，把婚喪禮俗整治工作要求納入其中，引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守。各行政村要建立完善紅白理事會，協(xié)助村民操辦紅白事，組織開展婚喪嫁娶專題評議，加強對紅白事的管理監(jiān)督，引導(dǎo)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束，積極弘揚文明鄉(xiāng)風。
3.加強宣傳，營造氛圍。各級各類媒體要大力宣傳報道各地的先進典型、經(jīng)驗做法和工作成果，加大宣傳櫥窗、公益廣告、故事宣講、文藝演出、文明勸導(dǎo)等社會宣傳力度，提高廣大干部群眾對移風易俗的認同感和參與度。要加大輿論監(jiān)督力度，對大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等反面典型，在新聞媒體進行曝光，形成警示效應(yīng)。要推出一批群眾喜聞樂見、具有特色的文藝精品，廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的節(jié)日民俗活動、文化娛樂活動和經(jīng)典誦讀活動，潛移默化地引導(dǎo)形成新習俗、新風尚。
各位記者朋友，開展婚喪禮俗整治推進移風易俗工作社會關(guān)注、群眾矚目，涉及面廣、政策性強、工作難度大，需要社會各界共同參與，特別是需要廣大市民和新聞媒體的參與支持。希望廣大市民積極參與，爭作移風易俗的踐行者；希望各位記者朋友關(guān)心支持、關(guān)注報道婚喪禮俗整治工作，為整治行動營造濃厚的輿論氛圍，大家一起努力，共同把這項工作做實抓好，把陳規(guī)陋習剎下來，把文明新風樹起來，在全社會形成“婚事新辦、喪事簡辦、其他喜慶事宜不辦”的良好社會風尚，營造美麗臺州新鄉(xiāng)風，助推新時代美麗臺州建設(shè)。
謝謝大家！
