臺州市防御第9號超強(qiáng)臺風(fēng)“利奇馬”工作情況新聞發(fā)布會
阮桂春
各位新聞界的朋友
下午好！
今年第9號超強(qiáng)臺風(fēng)“利奇馬”于8月10日1時(shí)45分在我市溫嶺城南鎮(zhèn)附近沿海登陸，臺風(fēng)破壞力之大、影響之嚴(yán)重為建國以來之最，在市委市政府和市防指的精心部署和指導(dǎo)下，我市各級各部門嚴(yán)陣以待，及時(shí)會商、周密部署、精心組織，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施，取得了9號臺風(fēng)防御的全面勝利。下面，我代表市防指把防御9號臺風(fēng)的情況向廣大媒體朋友作簡要介紹。
一、臺風(fēng)的特點(diǎn)和我市受災(zāi)的情況
（一）臺風(fēng)特點(diǎn)
9號臺風(fēng)來勢之猛、威力之大、影響之嚴(yán)重，打破了臺州三個(gè)歷史紀(jì)錄：第一，這是新中國成立以來登陸臺州的最強(qiáng)臺風(fēng)；第二，刷新了臺州有氣象記錄以來最大風(fēng)力極值；第三，局地過程雨量突破歷史記錄。這次臺風(fēng)主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是過程雨量特大。8日8時(shí)至11日8時(shí)，全市面雨量達(dá)到326毫米，各縣（市、區(qū)）普降特大暴雨，其中玉環(huán)411.4毫米，臨海、三門、黃巖、溫嶺等地超300毫米，最大點(diǎn)雨量臨海括蒼山達(dá)到834.3毫米。二是登陸風(fēng)力極強(qiáng)。登陸時(shí)中心最大風(fēng)力達(dá)到16級，內(nèi)陸達(dá)到12-14級。強(qiáng)風(fēng)帶來了狂濤巨浪，登陸時(shí)有效浪高7米，最大浪高11.2米。三是影響時(shí)間很長?！袄骜R”登陸前后移動(dòng)速度為15-20公里/小時(shí)，遠(yuǎn)低于正常25-30公里/小時(shí)的速度值，登陸后強(qiáng)度減弱極慢，縱貫內(nèi)陸地區(qū)，從十級風(fēng)圈抵達(dá)溫嶺、玉環(huán)沿海開始至臺風(fēng)中心離開我市境內(nèi)，影響時(shí)間持續(xù)12個(gè)小時(shí)。
（二）受災(zāi)情況
這次臺風(fēng)給臺州造成嚴(yán)重災(zāi)情，包括電力中斷、交通阻斷、水利工程損壞、農(nóng)業(yè)受災(zāi)、城鎮(zhèn)內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)情。截至14日10時(shí)，全市受災(zāi)人口372.3萬人；農(nóng)作物受災(zāi)面積11.1萬公頃，絕收面積2.13萬公頃；倒塌房屋4107間，嚴(yán)重?fù)p壞房屋9154間；直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)251.28億元，其中臨海85.49億元、溫嶺42.25億元、黃巖37.94億元、玉環(huán)35.73億元。
一是城鎮(zhèn)內(nèi)澇。全市各地普遍出現(xiàn)內(nèi)澇，其中臨海、溫嶺、玉環(huán)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。溫嶺全市近20%面積受淹，城區(qū)、大溪、澤國、橫峰等地出現(xiàn)大面積嚴(yán)重積水，積水最深處達(dá)2米。臨海城區(qū)內(nèi)澇特別嚴(yán)重，江水倒灌進(jìn)城，臺州府城被洪水圍困，城墻外積水最深處達(dá)10米，城墻內(nèi)積水最深達(dá)2.5米。
二是電力受災(zāi)。主網(wǎng)方面，全市有3座220千伏變電站停運(yùn)，27座110千伏變電站停運(yùn)。配網(wǎng)方面，1684條10千伏線路停運(yùn)，共計(jì)173萬戶用戶停電。其中，溫嶺、玉環(huán)損失負(fù)荷90%以上，溫嶺42.47萬戶居民斷電。其他各縣市區(qū)均發(fā)生不同程度的電力受損情況。
三是交通受災(zāi)。我市多處公路出現(xiàn)塌方、滑坡，全市境內(nèi)5條高速封閉管制，11條普通國省道（共36個(gè)路段）、670條農(nóng)村公路受災(zāi)受阻，7座農(nóng)村公路橋梁沖毀，影響在建交通工程53個(gè)，公路災(zāi)損達(dá)5.87億元。
四是水利受災(zāi)。全市損壞水庫29座；損壞堤防524處、189千米；堤防決口15處、1.2千米；護(hù)岸、水閘、水文測站、泵站等水利設(shè)施均有不同程度損壞，水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失13.68億元。
五是地質(zhì)災(zāi)害。全市發(fā)生滑坡、塌方等各類地質(zhì)災(zāi)害56處（其中臨海4起、溫嶺4起），包括崩塌26處，滑坡25處，泥石流5處。其中，黃巖區(qū)富山鄉(xiāng)雙坑村避讓搬遷點(diǎn)及時(shí)拆除，涉及6戶8人成功避險(xiǎn)；仙居縣大戰(zhàn)鄉(xiāng)和斜村采取果斷措施整村110余人進(jìn)行轉(zhuǎn)移，人員轉(zhuǎn)移后1小時(shí)就發(fā)生滑坡，成功避免一起群死群傷事故。
六是企業(yè)受災(zāi)。全市約1.87萬家工業(yè)企業(yè)受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失約37.5億元，特別是臨海、溫嶺、玉環(huán)受災(zāi)嚴(yán)重，多數(shù)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)重受淹、設(shè)備嚴(yán)重受損、廠房圍墻出現(xiàn)坍塌，部分企業(yè)廠房屋頂被掀翻。
二、防御工作開展情況
市委市政府高度重視9號臺風(fēng)的防御工作，始終堅(jiān)持以人民為中心，以“不死人、少傷人、少損失”為目標(biāo)，把防御工作作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事來抓，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。
（一）及時(shí)響應(yīng)，及早部署。我市防臺風(fēng)工作立足于早，堅(jiān)持“早準(zhǔn)備、早部署”，8月5日臺風(fēng)生成后，市防指就密切關(guān)注臺風(fēng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)組織氣象、自然資源、水利、港航口岸和漁業(yè)等部門進(jìn)行研判會商。8月6日，漁業(yè)部門提早啟動(dòng)了要求漁船回港避風(fēng)的Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。8月7日氣象發(fā)布臺風(fēng)消息后，市防指立即啟動(dòng)防臺風(fēng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，先后組織召開14次防臺研判部署會議，全面部署了漁船回港避風(fēng)、人員轉(zhuǎn)移、水利調(diào)度、城鄉(xiāng)防控、山洪和地質(zhì)災(zāi)害防范等各項(xiàng)防御工作。緊盯臺風(fēng)的路徑走勢，及時(shí)調(diào)整防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，并有針對性的進(jìn)行部署。8月8日12時(shí)應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級，24時(shí)應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅱ級，8月9日9時(shí)應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅰ級。21小時(shí)內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)連升三級，比臺風(fēng)登陸時(shí)間提前十幾個(gè)小時(shí)做好防御準(zhǔn)備。
（二）突出重點(diǎn)，有序應(yīng)對。一是加強(qiáng)船只避風(fēng)安全管理。8月9日9時(shí)前，全市4903艘漁船全部回港避風(fēng)。27艘渡船、11艘客船、23條客渡運(yùn)航線全部停航。88艘新建、扣押、無動(dòng)力等重點(diǎn)船只已逐條落實(shí)管護(hù)措施。二是加強(qiáng)人員轉(zhuǎn)移安全管理。我市應(yīng)轉(zhuǎn)移人數(shù)16.64萬人，市防指根據(jù)超強(qiáng)臺風(fēng)防御的實(shí)際，要求各地?cái)U(kuò)大人員轉(zhuǎn)移范圍，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，不漏一人。臺風(fēng)登陸前，全市共轉(zhuǎn)移人員36萬人，1347處避災(zāi)安置場所全面開啟。三是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)安全管理。臺風(fēng)防御期間，涉海9家A級景區(qū)及時(shí)關(guān)閉，組織疏散游客5897人次；全市巡查農(nóng)村危舊房屋27235戶，整治隱患點(diǎn)1982處，排查城鎮(zhèn)危舊房14011處，發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)1153處；全市巡查檢查地質(zhì)災(zāi)害隱患735點(diǎn)次，成功避讓地質(zhì)災(zāi)害3起；全市143條小流域和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)全面落實(shí)群測群防巡查預(yù)警措施。四是加強(qiáng)水利工程科學(xué)調(diào)度。水利工程、平原河網(wǎng)提前預(yù)排預(yù)泄，騰出防洪納雨庫容。長潭水庫6日開始開啟3臺機(jī)組預(yù)泄，其他超汛限水位的水庫都采取有力措施降低水位。全市調(diào)度水利工程893座，攔蓄洪水4.7億方，下泄1.2億方，河網(wǎng)外排8.9億方，緩解了下游的防洪壓力。五是做好其他各項(xiàng)城鄉(xiāng)風(fēng)雨防控工作。臺風(fēng)影響前，全市完成管道疏通24072米，清理積水點(diǎn)408處，維修市政設(shè)施255處，12臺大流量排澇車全部待命。全市共搶收早稻約3.5萬畝，搶收成熟瓜果2325噸。加強(qiáng)電力通信、施工工地及工棚、戶外廣告牌、行道樹等市政公用設(shè)施、高空設(shè)施和城鄉(xiāng)危舊房等安全管理，嚴(yán)防發(fā)生傷人事件，拆除戶外廣告牌等設(shè)施820處、加固206處。
（三）快速反應(yīng)，及時(shí)搶險(xiǎn)。臺風(fēng)對我市造成嚴(yán)重影響后，各地險(xiǎn)情不斷，全市各級防指快速反應(yīng)，加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和救援物資統(tǒng)籌調(diào)派，組織消防、部隊(duì)、武警、預(yù)備役等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，動(dòng)員社會救援力量參與，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，做好道路搶通、供電搶護(hù)、設(shè)施搶修、人員搶救等險(xiǎn)情處置工作。全市共投入搶險(xiǎn)人員47.51萬人次，出動(dòng)車輛、機(jī)械設(shè)備5.7萬臺套，編織袋18.9萬條，編織布5.0萬平米，砂石料134.45萬立方米，木材1.118萬立方米，用油8497噸，用電88.8萬度，消耗物資價(jià)值4.11億元。支援我市的市外搶險(xiǎn)隊(duì)伍共81支，4097人，其中支援臨海70支，3406人，投入搶險(xiǎn)車輛44輛（其中強(qiáng)排車30輛），搶險(xiǎn)舟船195艘。
三、當(dāng)前災(zāi)后自救和恢復(fù)生產(chǎn)生活情況
（一）搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況（截止14日12時(shí)）
通電情況：全市停電戶數(shù)173萬戶，恢復(fù)戶數(shù)172.8萬戶，完成率99.78%。其中，臨海還有3775戶未通電，恢復(fù)率98.89%，其余均已經(jīng)恢復(fù)。
通水情況：全市停水戶數(shù)61.8萬戶，恢復(fù)戶數(shù)61.5萬戶，完成率99.68%。其中，臨海還有2000戶未通水，通水率98.67%，其余均已恢復(fù)；
通路情況：全市中斷公路1343條，恢復(fù)1329條，恢復(fù)率99.96%。其中：椒江、玉環(huán)、天臺、仙居、三門恢復(fù)率100%，黃巖恢復(fù)率95.24%，臨海恢復(fù)率98.75%，溫嶺恢復(fù)率87.5%。
通訊情況：全市中斷通訊11992條，恢復(fù)11673條，完成率97.34%。其中：椒江、仙居、三門恢復(fù)率100%，黃巖恢復(fù)率89.74%，路橋恢復(fù)率98.04%，臨?；謴?fù)率98.21%，溫嶺恢復(fù)率98.01%，玉環(huán)恢復(fù)率95.02%，天臺恢復(fù)率97.14%。
清淤情況：全市澇點(diǎn)處數(shù)783處，澇點(diǎn)清淤完成780處，完成率99.62%。其中臨海市還有3處未完成，完成率96.74%，其余縣市區(qū)均已完成。
垃圾清理情況：全市應(yīng)清理數(shù)41723噸，已清理完成40630噸，完成率97.38%。其中：臨海、溫嶺、天臺、仙居、三門完成100%，椒江完成98%、黃巖完成97.01%，路橋完成80%，玉環(huán)完成97.01%。
衛(wèi)生防疫情況：全市第一輪消殺完成率100%；第二輪完成率94.7%。其中：黃巖95%、溫嶺62.08%，其余均已完成。
（二）生產(chǎn)恢復(fù)進(jìn)度（截止14日12時(shí)）
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)進(jìn)度：全市受災(zāi)153.27萬畝，恢復(fù)122.99萬畝，恢復(fù)率80.24%。其中：椒江恢復(fù)率90.09%；黃巖恢復(fù)率77.35%；路橋恢復(fù)率83.71%；臨?；謴?fù)率74.66%；溫嶺恢復(fù)率78.71%；玉環(huán)恢復(fù)率78.29%；天臺恢復(fù)率83.36%；仙居恢復(fù)率82.64%；三門恢復(fù)率90.33%。
規(guī)上企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)進(jìn)度：全市停產(chǎn)4100家，恢復(fù)3557家，恢復(fù)率86.76%。其中，天臺、三門恢復(fù)100%，椒江恢復(fù)99.39%，黃巖恢復(fù)99.32%，路橋恢復(fù)81.93%，臨?；謴?fù)76.12%，溫嶺恢復(fù)75.3%，玉環(huán)恢復(fù)90.92%，仙居恢復(fù)90.18%。
（三）受損理賠進(jìn)展（截止14日12時(shí)）
農(nóng)險(xiǎn)理賠進(jìn)度：全市涉保53536戶，已理賠547戶，理賠率1.02%。車險(xiǎn)理賠進(jìn)度：全市報(bào)損52743輛，已理賠6100輛，理賠率11.57%。非車險(xiǎn)理賠進(jìn)度：全市報(bào)案5021起，已理賠366起，理賠率7.29%。意外險(xiǎn)理賠進(jìn)度：全市報(bào)案18起，已理賠2起，理賠率11.11%。
借此機(jī)會，衷心感謝新聞媒體的朋友們多年來對防汛防臺工作的辛勤付出和精心報(bào)道，也期望得到大家更進(jìn)一步的關(guān)心和支持。
