臺(tái)州市關(guān)于建立“五心服務(wù)、五幫助企”服務(wù)企業(yè)
長(zhǎng)效機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)發(fā)言稿
屈文斌
各位新聞界的朋友們：
下午好！
非常歡迎大家來(lái)參加關(guān)于建立“五心服務(wù)、五幫助企”服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)。感謝大家一直以來(lái)對(duì)臺(tái)州的關(guān)心和對(duì)臺(tái)州發(fā)展的支持，特別是在宣傳臺(tái)州涉企政策上非常給力，為我們臺(tái)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策的宣傳普及、貫徹落實(shí)作出了很大的貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表臺(tái)州市人民政府，向大家表示衷心的感謝！下面，我就建立“五心服務(wù)、五幫助企”服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制、開(kāi)通96871企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)的有關(guān)情況，向媒體朋友們作個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。
一、背景和總體考慮
市里建立服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，主要基于三方面考慮。
一是形勢(shì)的需要。為貫徹落實(shí)省委“三服務(wù)”活動(dòng)，進(jìn)一步深化“五心”“媽媽式”服務(wù)，以解決企業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題和困難為著力點(diǎn)，很有必要建立健全服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)機(jī)制的創(chuàng)新。
二是企業(yè)的需要。以前我們習(xí)慣于通過(guò)“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”等活動(dòng)去解決企業(yè)的問(wèn)題和困難，往往都是階段性、專(zhuān)題性的，很有必要建立常態(tài)化的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全天候受理、全方位服務(wù)、全要素保障，及時(shí)解決企業(yè)的問(wèn)題和困難。
三是平臺(tái)的需要。統(tǒng)一建設(shè)平臺(tái)，解決企業(yè)問(wèn)題，需要市縣聯(lián)動(dòng)，以縣為主，通過(guò)搭建一個(gè)市級(jí)服務(wù)平臺(tái)，臨海、溫嶺、玉環(huán)、天臺(tái)、仙居、三門(mén)等六個(gè)縣（市）服務(wù)分平臺(tái)，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)流程，形成全方位、廣覆蓋、有特色的企業(yè)公共服務(wù)體系，及時(shí)為全市企業(yè)提供全面、專(zhuān)業(yè)、精準(zhǔn)的服務(wù)。
二、主要內(nèi)容和特色亮點(diǎn)
以現(xiàn)有的臺(tái)州市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，通過(guò)構(gòu)建“1556”工作體系，即建設(shè)1個(gè)企服云平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)、開(kāi)通5條服務(wù)渠道、實(shí)現(xiàn)5大助企功能、建立完善6大工作機(jī)制，構(gòu)建“五心服務(wù)、五幫助企”的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，及時(shí)解決企業(yè)的困難和問(wèn)題。
（一）建設(shè)統(tǒng)一的企服云平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。
建立全市統(tǒng)一的96871（就來(lái)幫企業(yè)）企服云平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)1個(gè)市級(jí)平臺(tái)（服務(wù)市本級(jí)及椒江、黃巖、路橋、臺(tái)州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、臺(tái)州高新區(qū)），臨海、溫嶺、玉環(huán)、天臺(tái)、仙居、三門(mén)等6個(gè)縣（市）服務(wù)分平臺(tái)，實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)、分級(jí)受理、屬地辦理。
（二）開(kāi)通五條服務(wù)渠道。
為方便企業(yè)反映問(wèn)題和困難，開(kāi)通五條服務(wù)渠道，實(shí)現(xiàn)全天候受理。
1.96871服務(wù)熱線。市級(jí)平臺(tái)和臨海、溫嶺、玉環(huán)、天臺(tái)、仙居、三門(mén)等6個(gè)縣（市）服務(wù)分平臺(tái)開(kāi)通96871服務(wù)熱線。其中，市平臺(tái)實(shí)現(xiàn)96871服務(wù)熱線和12345投訴中心服務(wù)熱線互聯(lián)互通，受理企業(yè)提出的困難、需求。
2.手機(jī)端。開(kāi)發(fā)96871手機(jī)端服務(wù)（微信公眾號(hào)：tz96871），方便企業(yè)隨時(shí)反映問(wèn)題和咨詢；系統(tǒng)智能采集處理咨詢工單，按照屬地辦理原則，根據(jù)反映問(wèn)題的企業(yè)所屬區(qū)域或部門(mén)職責(zé)自動(dòng)流轉(zhuǎn)到縣（市、區(qū)）或市級(jí)部門(mén)處理。
3.網(wǎng)站。開(kāi)通96871服務(wù)網(wǎng)站（tz.96871.com.cn），受理企業(yè)問(wèn)題。按照屬地辦理原則，根據(jù)反映問(wèn)題的企業(yè)所屬區(qū)域或部門(mén)職責(zé)自動(dòng)流轉(zhuǎn)到縣（市、區(qū)）或市級(jí)部門(mén)處理。專(zhuān)門(mén)定制“臺(tái)州中小企業(yè)公共服務(wù)電視頻道”，設(shè)立線上企業(yè)大講堂，開(kāi)設(shè)管理、財(cái)稅等各類(lèi)企業(yè)培訓(xùn)課程，通過(guò)電視屏幕服務(wù)于廣大企業(yè)。
4.電子郵箱。設(shè)立96871專(zhuān)用郵箱（tz96871@163.com），受理企業(yè)問(wèn)題來(lái)信。按照屬地辦理原則，根據(jù)反映問(wèn)題的企業(yè)所屬區(qū)域或部門(mén)職責(zé)自動(dòng)流轉(zhuǎn)到縣（市、區(qū)）或市級(jí)部門(mén)處理。
5.實(shí)體服務(wù)窗口。在臺(tái)州市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)大廳和各縣（市、區(qū)）、臺(tái)州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、臺(tái)州高新區(qū)分平臺(tái)設(shè)立服務(wù)窗口，為企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)受理并提供咨詢服務(wù)。
（三）實(shí)現(xiàn)“五幫助企”五大服務(wù)功能。
1.政策幫享。協(xié)調(diào)建立各部門(mén)協(xié)同的涉企政策采集機(jī)制，建立企業(yè)“政策云”。實(shí)現(xiàn)全覆蓋采集、精準(zhǔn)化解讀、個(gè)性化推送，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，把政策條目式向企業(yè)精準(zhǔn)推送、個(gè)性化服務(wù)，讓企業(yè)全面享受到政策的紅利。
2.困難幫解。對(duì)企業(yè)的困難、問(wèn)題和需求，通過(guò)96871的五條渠道，實(shí)現(xiàn)全天候受理、全方位服務(wù)、全要素保障。市級(jí)平臺(tái)和臨海、溫嶺、玉環(huán)、天臺(tái)、仙居、三門(mén)等6個(gè)縣（市）服務(wù)分平臺(tái)分級(jí)受理，市縣聯(lián)動(dòng)辦理。通過(guò)市12345投訴中心服務(wù)熱線的問(wèn)題流轉(zhuǎn)機(jī)制，督促各級(jí)各相關(guān)部門(mén)限時(shí)解決。
3.要素幫供。對(duì)企業(yè)反映的融資、土地、人才、科技等要素問(wèn)題，及時(shí)交由縣（市、區(qū)）研究解決。市級(jí)層面根據(jù)階段性企業(yè)反映的要素保障方面問(wèn)題分別由市自然資源和規(guī)劃局、市人力社保局、市科技局、市金融辦等部門(mén)牽頭，專(zhuān)題研究面上的解決辦法，幫助縣（市、區(qū)）更好解決企業(yè)的要素保障問(wèn)題。
4.培訓(xùn)幫優(yōu)。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)培訓(xùn)體系，依托臺(tái)州市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)合市級(jí)部門(mén)、高校的師資力量，建設(shè)線上、線下企業(yè)人才培訓(xùn)基地。按計(jì)劃、分層次舉辦各類(lèi)企業(yè)人才輔導(dǎo)培訓(xùn)班。通過(guò)平臺(tái)培訓(xùn)考核的，頒發(fā)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)，并納入臺(tái)州市金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)的企業(yè)培育池。
5.信息幫通。一方面，圍繞落實(shí)新障礙、經(jīng)營(yíng)新負(fù)擔(dān)、成長(zhǎng)新訴求、潛在新問(wèn)題的“四新”企情，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則及時(shí)收集和辦理，并定期匯總編制《企情快報(bào)》，全面反映企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的情況、存在的問(wèn)題和訴求，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)決策參考。另一方面，及時(shí)將各級(jí)涉企政策、發(fā)展導(dǎo)向、發(fā)展戰(zhàn)略等信息傳遞給相關(guān)企業(yè)，讓企業(yè)更好把握發(fā)展方向。
（四）建立解決問(wèn)題的六大工作機(jī)制。
堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，以解決問(wèn)題為最終目的，建立六大工作機(jī)制，及時(shí)解決企業(yè)反映的問(wèn)題和困難。
1.責(zé)任落實(shí)機(jī)制。按照市縣聯(lián)動(dòng)、屬地辦理的原則，各縣（市、區(qū)）政府和臺(tái)州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、臺(tái)州高新區(qū)管委會(huì)為解決企業(yè)問(wèn)題的責(zé)任主體，縣級(jí)解決不了、需要提交市級(jí)層面解決的問(wèn)題，通過(guò)市12345投訴中心流轉(zhuǎn)體系上報(bào)到市級(jí)層面及時(shí)研究解決。
2.限時(shí)辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)機(jī)制。對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題，簡(jiǎn)單的問(wèn)題當(dāng)天辦理；復(fù)雜的問(wèn)題限期辦理；暫時(shí)不能辦理的，等待時(shí)機(jī)創(chuàng)造條件辦理。對(duì)所有問(wèn)題，及時(shí)與反映人溝通反饋，及時(shí)銷(xiāo)號(hào)，形成閉環(huán)。
3.聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。建立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭、市級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決企業(yè)反映的全市性問(wèn)題。
4.專(zhuān)題協(xié)商機(jī)制。對(duì)企業(yè)反映的共性問(wèn)題、專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題，分別由相關(guān)市級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商，研究解決。
5.信息溝通機(jī)制。市縣兩級(jí)企服辦及時(shí)匯總反映企業(yè)的共性問(wèn)題和苗頭性問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)給市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)研究和決策。同時(shí)，將產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、發(fā)展動(dòng)態(tài)等信息及時(shí)推送給企業(yè)，主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)。
6.督辦考核機(jī)制。把企業(yè)問(wèn)題辦理解決情況納入到市對(duì)縣（市、區(qū)）考核的內(nèi)容。市12345投訴中心定期匯總企業(yè)問(wèn)題解決情況，并通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等形式，向企業(yè)征詢辦理情況和滿意度評(píng)價(jià)，并每月通報(bào)企業(yè)問(wèn)題辦結(jié)情況。
三、工作保障措施
為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效機(jī)制的順利實(shí)現(xiàn)，真正取得實(shí)效，市里將采取三條措施。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的臺(tái)州市企業(yè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)企服辦），辦公室設(shè)在市經(jīng)信局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市企業(yè)服務(wù)工作。各縣（市、區(qū)）、臺(tái)州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、臺(tái)州高新區(qū)組建相應(yīng)的企業(yè)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工業(yè)辦設(shè)立聯(lián)絡(luò)員。市縣兩級(jí)企服辦實(shí)體化運(yùn)作，形成常態(tài)化的工作格局。
二是形成工作合力。市里負(fù)責(zé)96871企服云平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，市級(jí)服務(wù)平臺(tái)和臨海、溫嶺、玉環(huán)、天臺(tái)、仙居、三門(mén)等6個(gè)縣（市）服務(wù)分平臺(tái)分級(jí)受理企業(yè)的問(wèn)題。市級(jí)平臺(tái)受理的企業(yè)問(wèn)題，根據(jù)企業(yè)所在區(qū)域，分別交辦到相關(guān)區(qū)、臺(tái)州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、臺(tái)州高新區(qū)限時(shí)解決，并及時(shí)反饋?？h（市）服務(wù)分平臺(tái)受理的企業(yè)問(wèn)題，直接交辦限時(shí)解決；如需市級(jí)層面解決的，則流轉(zhuǎn)到市級(jí)平臺(tái)處理。
三是營(yíng)造濃厚氛圍。多形式、多角度、全方位做好建立服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制宣傳推廣工作。對(duì)在企業(yè)服務(wù)中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，通過(guò)各類(lèi)媒體予以宣傳，進(jìn)一步展示我市助力企業(yè)發(fā)展的良好形象，為建設(shè)推廣服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制營(yíng)造濃厚的氛圍。
四、開(kāi)通時(shí)間
定于4月19號(hào)上午9：00全市同步開(kāi)通96871企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)開(kāi)通服務(wù)企業(yè)的五條渠道，希望媒體廣泛宣傳，歡迎廣大企業(yè)家和公眾積極通過(guò)平臺(tái)反映問(wèn)題，我們將及時(shí)解決企業(yè)反映的問(wèn)題和困難，真正實(shí)現(xiàn)“五心服務(wù)、五幫助企”。
我就介紹這些內(nèi)容。再次衷心感謝新聞界朋友們的支持！謝謝大家！
