臺州法考新聞發(fā)布會發(fā)言稿
蔡德順
新聞界的朋友們：
上午好！
2015年底，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議，會上審議通過了《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》。根據(jù)《意見》要求，司法考試制度調(diào)整為國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度。同時，《意見》明確提出，初任法官、初任檢察官，申請律師執(zhí)業(yè)、公證員執(zhí)業(yè)和初次擔(dān)任法律類仲裁員，以及行政機(jī)關(guān)中初次從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決、法律顧問的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，取得法律職業(yè)資格。
此后，全國人大常委會和司法部按照《意見》要求完成了有關(guān)法律修改和規(guī)章制定工作，決定從2018年開始實施國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度。也就是從今年開始，全國范圍內(nèi)“司考”已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺肌薄?/p>
從國家司法考試到國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，主要有三大變化：
一是報名條件的變化。
報名實行“老人老辦法、新人新辦法”。
“老人老辦法”，就是允許《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法》施行前，已取得學(xué)籍（考籍），或者已取得相應(yīng)學(xué)歷的高等學(xué)校法學(xué)類專業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，或者高等學(xué)校非法學(xué)類專業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生并具有法律專業(yè)知識的，可以報名參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。
“新人新辦法”，就是《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法》第9條中規(guī)定的，具備全日制普通高等學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位；全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷，并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位；全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷并獲得相應(yīng)學(xué)位且從事法律工作滿三年。
報名專業(yè)學(xué)歷條件中的“法學(xué)類”：根據(jù)教育部印發(fā)的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2012年)》，是指普通高等學(xué)校本科專業(yè)法學(xué)門類下的法學(xué)類，其學(xué)科代碼為0301，具體包括法學(xué)、知識產(chǎn)權(quán)和監(jiān)獄學(xué)三個專業(yè)。
報名專業(yè)學(xué)歷條件規(guī)定中的“從事法律工作”：根據(jù)全國人大常委會法工委分別在2002年和2006年關(guān)于法官法、檢察官法相關(guān)規(guī)定的答復(fù)意見，“從事法律工作”主要是指從事國家或地方的立法工作，審判、檢察工作，公安、國家安全、監(jiān)獄管理、勞動教養(yǎng)管理工作(戒毒管理)，律師，法律教學(xué)和研究工作，黨的政法委員會以及政府部門中的法制工作中的業(yè)務(wù)工作等。
此外，新增規(guī)定：因嚴(yán)重失信行為被國家有關(guān)單位確定為失信聯(lián)合懲戒對象并納入國家信用信息共享平臺的，不得報名參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。
二是考試方式的變化。
1.客觀題全面推行計算機(jī)化考試。主觀題在全國有5個地方也進(jìn)行了機(jī)考試點。我省今年實行紙筆考試。
2.實行一次考試分階段進(jìn)行。考生先參加客觀題考試，客觀題成績合格后再報名參加主觀題考試。
3.延長客觀題考試成績有效時長?？陀^題的合格成績在本年度和下一個考試年度內(nèi)有效?？忌绻衲晖ㄟ^客觀題考試而沒有通過主觀題考試的，其客觀題考試成績在下一個考試年度內(nèi)繼續(xù)有效，考生在下一年度就不需要再參加客觀題考試。
三是考試題量的變化。
實行2+1考試模式，即客觀題2張試卷，主觀題1張試卷?？陀^題試卷分值各150分，各100道試題，題型分別為單項選擇題、多項選擇題和不定項選擇題，考試時長180分鐘。主觀題試卷分值180分，題型包括案例分析題、法律文書題、論述題等，考試時長240分鐘，考場將為考生配備法律法規(guī)匯編。
根據(jù)制度調(diào)整，客觀題考試和主觀題考試分兩個階段進(jìn)行，采取分別通過的方式進(jìn)行。今年，第一階段是9月22日進(jìn)行的客觀題計算機(jī)化考試；第二階段是10月20日進(jìn)行的主觀題紙筆考試?？陀^題考試成績和主觀題考試成績不合并計算。在客觀題考試后，兩張試卷合計總分劃定合格分?jǐn)?shù)線，不實行單科合格?？忌挥械谝浑A段客觀題考試成績合格后，方可報名參加第二階段主觀題考試。根據(jù)浙江省司法廳的統(tǒng)一部署，臺州考區(qū)不設(shè)第二階段的主觀題考試考點，在臺州考區(qū)取得第一階段客觀題考試合格成績的考生，需要到溫州考區(qū)報名并參加第二階段主觀題考試。
在前期“法考”考務(wù)方面，我們已經(jīng)圍繞“法考”政策開展了全方位宣傳，確定了機(jī)考考點，也配齊了安全考務(wù)系統(tǒng)。今年我市“法考”報名從6月20日開始到7月4日結(jié)束，有效報名人數(shù)近1300人，臺州考區(qū)擬設(shè)2個考點，分別是臺州廣播電視大學(xué)考點和臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院考點。
接下來我們將按照國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試“組織嚴(yán)密、程序嚴(yán)謹(jǐn)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明”的組織實施工作總要求，重點做好四方面工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)保障。建立臺州市國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)法律職業(yè)資格考試機(jī)考工作。二是加強(qiáng)機(jī)考制度保障。制定考試工作方案、應(yīng)急事件處理工作預(yù)案和考點職責(zé)分工、崗位職責(zé)等制度，確保計算機(jī)化考試規(guī)范進(jìn)行。三是加強(qiáng)安全技術(shù)保障。采取多種技術(shù)手段，全過程采用視頻監(jiān)控，做到監(jiān)考無死角、全覆蓋，確保機(jī)考信息安全，嚴(yán)防替考、作弊。四是加強(qiáng)培訓(xùn)。確保每個工作人員熟知業(yè)務(wù)，熟練操作。齊心協(xié)力共同抓好第一年國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試各項工作，確?？荚嚵氵`紀(jì)、零差錯、零失誤。
最后，我真誠希望臺州考區(qū)的廣大考生嚴(yán)守考試紀(jì)律，誠信參考，考出好成績。
