截至目前,臺州銀保監(jiān)分局首創(chuàng)的“農戶家庭資產(chǎn)池融資”模式,被浙江銀保監(jiān)局作為共同富裕重要舉措,發(fā)文在全省推廣已有近半個年頭。
“農戶家庭資產(chǎn)池融資”工作不僅已上升為金融支持山區(qū)26縣跨越式高質量發(fā)展重點任務之一,還被評為臺州市“三為”專題實踐活動最佳實踐案例。
“農戶家庭資產(chǎn)池融資”到底是什么?這是一種通過盤活農戶家庭資產(chǎn)為農戶提供免擔保、純信用的小額普惠貸款,引導培育農戶家庭資產(chǎn)財務化管理,可貸盡貸撬動農戶增收致富的創(chuàng)新貸款模式。
簡單來說,在浙江,農民去銀行申請貸款無需再找擔保,只需通過統(tǒng)籌考量家庭年收入、人品等資信信息和村兩委公議授信情況來評判信用等級,信用越好,貸得越多。
該模式一步步由試點現(xiàn)行、全轄推廣走向全省推廣,優(yōu)惠覆蓋全省農戶。
那么,又是什么讓“農戶家庭資產(chǎn)池融資”模式率先破題,能夠在全省范圍內推廣?
關鍵是推動農戶資產(chǎn)評估標準化,這是讓該模式具備較強可復制性的重要保障。
調查顯示,現(xiàn)階段農民貸款難主要是因為抵、質押物少,找不到擔保,建立用于貸款的“資產(chǎn)池”較好解決了這個問題。
“以往銀行評估農戶還款能力主要依據(jù)房產(chǎn)、林權、土地承包經(jīng)營權等傳統(tǒng)資產(chǎn),‘農戶家庭資產(chǎn)池’除了傳統(tǒng)資產(chǎn),還將種植物、畜、禽、水產(chǎn)等活體資產(chǎn),以及其他權利類資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、金融類資產(chǎn)、農戶信用等納入資產(chǎn)端內容,使農戶家庭資產(chǎn)可計量、可估值,致力為農戶提供免擔保、手續(xù)快的小額信用貸款?!迸_州銀保監(jiān)分局農銀科負責人說。
截至目前,該模式實現(xiàn)新增農戶小額信用貸款用信11.71萬戶、金額144.28億元。
同時,推動農戶貸款便捷化,也是該模式深度推廣的有力抓手。
今年以來,臺州試點銀行機構通過探索與農業(yè)農村、自然資源、大數(shù)據(jù)管理等部門加強信息共享合作,實現(xiàn)線上批量采集,自動形成農戶信用貸款額度,全流程無須跑銀行網(wǎng)點。
“去年11月末,臺州市掌上數(shù)字金融平臺上線了‘農戶家庭資產(chǎn)池融資’服務專區(qū),足不出戶即可實現(xiàn)‘前端產(chǎn)品介紹+后端貸款簽約’的全流程線上操作?!痹撠撠熑私榻B。
目前,該專區(qū)涵蓋銀行機構22家,上傳特色信貸產(chǎn)品22個,已為969戶農戶提供融資對接服務。
實現(xiàn)增信提額的同時,如何同步做好風控管理?對此,臺州銀保監(jiān)分局提出了數(shù)據(jù)交叉驗證的創(chuàng)新思路。
通過浙江省金融綜合服務平臺等路徑,推動試點銀行機構批量引入不動產(chǎn)、社保、納稅記錄、法院執(zhí)行記錄等信息,與銀行核心系統(tǒng)實時聯(lián)動,核驗農戶信息并做好貸后檢查和監(jiān)測預警,并推動銀行定期對農戶資產(chǎn)和貸款真實性按一定比例進行抽查核實。
為嚴控過度授信,臺州銀保監(jiān)分局創(chuàng)新應用村居“伙伴銀行”機制,原則上每家農戶確定1家“伙伴銀行”。